政协委员谈医疗、就业、文化、文化等议题【2】

　　就业

　　依法促进妇女平等就业

　　孟晓驷委员说，就业招聘中的性别不平等原因复杂，既离不开总体的经济发展和就业压力，也与劳动力市场缺乏监管密切相关。用人单位客观上出于用人成本考虑，包括生育的经济成本和时间成本，往往在招聘中呈现出男性偏好，把女性劳动力当作职场“预备役”。据全国妇联、国家统计局第三期中国妇女社会地位调查，56.7%的女大学生在求职中感到“女生机会更少”；城镇在业女性曾“因性别而不被录用或不提拔”的比例是同类男性的4.3倍。

　　孟晓驷建议，各级政府切实贯彻落实《就业促进法》，尽快制定《就业促进法实施细则》，总结推广国内外促进妇女平等就业的有益经验，依法保障女性平等享有经济发展机会和资源。进一步完善生育保险制度，提高生育的统筹层级，强调政府在生育保险中的责任，减少用人单位的顾虑和负担。

　　老话说“手中有粮，心中不慌”。现在不但要有粮，还要“吃得健康”。——民革中央副主席何丕洁土地守住耕地红线为耕地“体检”

　　何丕洁表示，由于使用了大量的氮肥，我国农业面源污染严重。因此，解决粮食安全问题不仅必须守住耕地红线，还必须和生态文明建设、环境保护及污染治理紧密结合。

　　何丕洁建议，对中国耕地进行“体检”，全面普查诊断健康、亚健康和不健康土地的面积、比例及分布。编制相关规划，确保粮食主产区耕地不受污染，严格保护健康土地，对亚健康土地修复提升，对不健康土地有计划治理。

　　大力发展无公害、有机农产品和绿色食品等。在农产品主产区建立风险预警机构，对主要食用农产品的风险隐患进行摸底排查、专项评估、监测预警，不断增强公众对食品安全的信心。

　　目前，我国是办学规模世界第一的高等教育大国，在校生3000多万，毛入学率提升到35%左右，这是举世瞩目的进步。但我们的高等教育“大而不强”，质量不容乐观，与强国的差距很大。——全国政协委员、南开大学原校长饶子和

　　教育

　　落实高校办学自主权

　　饶子和说，截至2012年，我国出国留学生总人数与来华留学生总人数相差达到80万人，面临严重的“留学赤字”。越来越多的国内高中生选择到国外读大学，说明家长对国内教育缺乏信心。这些现象反映了我国高等教育人才培养的理念、目标、模式亟待改革。我们认为，当前亟须解决两个问题。

　　一是在高校办学过程中，政府管得太细，束缚了高校自主发展的手脚，使学校缺乏活力。建议落实高校办学自主权，让高校成为真正的办学主体。实行正面、负面清单制度，厘清政府、高校各自的行为边界以及相应的权限。

　　二是政府在高校评估过程中存在角色错位问题，既当“运动员”，又当“裁判员”。他建议国家尽快成立由相关专家组成的高等教育拨款委员会，改变高校拨款机制，将学校拨款数额与学校办学质量水平挂钩，让学校专注于提升教育教学质量，改变当前存在的学校“跑部钱进”现象。

　　“现在孩子吃着西式的快餐，看着舶来的动画，打着现代的电玩，对传统文化还有多少了解和认知?我们的双手已习惯了敲打键盘，还有多少人习惯于握笔书写，尤其是使用笔墨纸砚?”——全国政协委员、中国书法家协会副主席苏士澍

　　文化

　　全社会开展书法教育

　　最近，央视的《中国汉字听写大会》收视率爆红，引起社会广泛关注。

　　苏士澍说，随着科技的发展和手机、互联网的普及，人们的学习和交流方式都发生了巨变，对汉字书写的依赖度急剧下降，网络语言盛行，不规范使用汉字和“提笔忘字”现象越来越多。

　　苏士澍建议，明确书法课和教师准入的标准化要求，加强专业师资队伍培养和学科建设。在师范类院校增设书法专业，在文科专业中增设书法课程，充分利用网络等现代化手段改进教学。在尽快建立国家级书法学院的同时，将每年9月的第一周设定为中国书法周。利用开学之初在中小学和公务员、军人队伍，乃至全社会开展书法教育活动，加大文博系统对民众普及汉字教育和书法艺术教育的职能，营造全民书法的良好氛围。