建言改革·献策发展：让法治呵护公平正义【4】

　　广东省佛山市公安局荷城派出所社区警务中队中队长梁志毅代表

　　建立村居法律服务站

　　基层村居常因征地拆迁、股权分配、土地纠纷、村务问题、邻里矛盾等诱发了较多不稳定因素，影响了当地社会和谐稳定和经济健康发展。根源在于村居普法工作滞后于社会发展，导致部分群众法制观念淡薄，“信访不信法”。其权益受到侵害时，往往不去找司法机关，而是通过“闹访”甚至以暴制暴来解决。

　　建议建立村居法律服务站，打造“半小时法律服务圈”，以此加快法治村居建设，探索社会普法教育新路。村居法律服务站是由政府设立在村（居）委员会内的常驻机构，成员由专职的村官及兼职的律师、司法工作者、社工义工、本地有威信人士等组成。（本报记者 罗艾桦）

　　四川省甘孜州政协副主席甲登·洛绒向巴代表

　　依法行政需强化监督

　　我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面，都一直在发展和完善，其中重要的原因之一就是有强大的监督机制。进一步完善监督机制，对于促进依法行政意义非凡。

　　对于内部监督，要实行执法与执法监督的职能分离，同时建立和完善执法人员资格认证及行政执法督查等各项具体制度。对于外部监督，需要加强和改善人大监督，并加大司法机关的监督力度和范围。要充分发挥行政监督主体的广泛性，还必须对行政管理活动做到事先监督、事中监督、事后监督、步步设防，使依法行政的要求在国家行政管理工作中得到全面而有效地贯彻。（本报记者 张 文）

　　安徽省滁州市市长张祥安代表

　　改革更加需要法治信仰

　　当前，司法改革正以前所未有的力度推进。可是，一些司法工作人员在思想上还停留在过去式，还没有清醒认识到改革的紧迫性，对于改革的任务、要求还没有做好充分准备，难以跟上司法改革形势任务的要求。因此迫切需要进一步转变观念，切实增强改革意识，主动迎接改革、尽快适应改革、积极投身改革。

　　在现实生活中，培养普通公民的法治信仰十分必要。如果大家都能做到自觉遵守法律、遵守社会秩序，那么就会减少许多不必要的矛盾和冲突，也有助于司法改革的顺利进行。我们需要加大这方面的工作力度，引导人民群众依法办事、依法维权、自觉守法。（本报记者 吴月辉 钱 伟）