范小建：城市貧困人口沒單獨標准 低保起兜底作用

人民網北京3月9日電（人民網前方報道組）今天上午，全國政協十二屆四次會議舉行記者會，邀請5位全國政協委員談惠及民生，共享發展，就扶貧、就業和社會保障、教育、醫療衛生領域等問題回答記者的提問。

日本朝日新聞記者：今天我了解了中國貧困的問題，但是我還有一個問題，我聽說中國城市也有貧困的問題，城市貧困的問題怎麼解決？

全國政協委員、國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會主任、國務院扶貧辦原主任范小建：你所提到的問題涉及到了在打破二元結構，逐步實現城鄉一體的情況下需要探索的一個問題，因為現在我們所說的“十三五”脫貧攻堅主要是就農村的脫貧而言。多年來我們抓的扶貧工作都是指農村扶貧。

隨著城鄉發展的融合，城市脫貧問題逐步提到議事日程。現在這塊工作還沒有由國務院扶貧領導小組來解決，它是由人力資源和社會保障部、民政部、住建部等部門綜合考慮。據我了解，城市的貧困人口沒有單獨的標准，但是城市低保是有標准的。目前城市低保人口的規模大體上是2000多萬，實際上也起了兜底的作用。

全國政協委員、中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義：城市貧困人口問題最主要的原因是兩個：第一，因病致貧或者因病返貧。第二，因殘致貧或者返貧。這兩方面都有對應性的措施，在醫保方面，對於困難群體、對於家庭收入低的群體都有專門性的保障措施。對於殘疾人，最近國務院剛剛發布了文件，對於困難殘疾人群體有補貼，對於重度殘疾人群體也有補貼，這個有助於解決城市貧困人群的問題。