李卫红：建议采取超常规办法 给乡村教师更大政策倾斜

人民网北京3月9日电（人民网前方报道组）今天上午，全国政协十二届四次会议召开记者会，邀请5位全国政协委员谈惠及民生、共享发展，就扶贫、就业和社会保障、教育、医疗卫生领域等问题回答记者的提问。

中国教育报记者：请问李卫红委员，听说您在政协的时候曾经对老少边穷岛地区的教师做了不少调研，在推动国务院出台的乡村教师支持计划中提了不少建议，请问您对乡村教师的下一步计划有什么理解？

国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长、国家语言文字工作委员会原主任李卫红：大家都知道，中国的教育改革发展，乡村教育占很大一块。而支撑乡村教育最重要、最关键的力量是乡村教师。据统计，我们国家有330万乡村教师，约占整个义务教育阶段教师总数将近四比一，数量还是非常可观的。

我作为全国政协委员，曾经和教科文卫体委员会的主任一道去广州的湛江、广西的玉林调查走访过乡村的村小、乡村的教学点，也跟很多乡村一线老师进行面对面的交谈。在这个过程中，我们深切感到，他们确实是令人敬佩的一支非常重要的、支撑农村教育这片蓝天的重要力量。他们默默无闻，奉献着自己的知识、才华，为留守儿童、为广大乡村儿童作出了巨大的贡献。所以对他们这支队伍的关心，实际上就是关心我们中国最广大、最艰苦贫困的学校。

调查以后，大体摸到了一些情况，我们总结了他们存在的四个方面的问题。比如说教师的来源问题，比如他们的待遇问题，比如他们的培训问题，还有就是他们在职称评审等方面的问题。于是我们起草报告提出了六个方面的建议意见，我们非常可喜的得到回复，政协的这些意见建议得到了采用，得到了重视，很多领导作了重要批示。教育行政部门在制定乡村教师支持计划过程中出台了八条规定，去年6月份国务院颁布了乡村教师支持计划，我们的六条建议很多都被采纳了。我们高兴地看到，乡村教师支持计划颁布以来，确实带来了非常可喜、显著的成效。比如农村教师的补充问题，据统计，去年有6万名优秀高校毕业生加入特岗教师，中小学编制标准在有关部门的支持下也实行了统一的编制标准，特别是对农村边远地区在编制核定过程中予以倾斜政策。我们也高兴地看到，国家加大了农村学校的校长和教师的培训力度，国培计划去年光培训乡村教师达到160万人次，培训乡村校长2000多人。特别是在乡村教师的待遇上，中央财政下拨了综合奖补资金是22.8亿元，这个数字超过历史上的数字，受益教师达到了94万人。乡村教师总数是330万人，将近近三分之一的乡村教师在国家政策的资助下，他们的生活待遇得到了很大改善。总体上，国务院的乡村教师支持计划出台之后带来了非常可喜的变化。

下一步的任务，作为政协委员，我认为仍然非常艰巨，特别是在扶贫攻坚总体战略的目标下，乡村教师存在的一些问题，相信会得到有效的、有力的解决。我个人建议，还是要加大支持力度，因为政策再好，还得靠人来落实。这些政策、这些宏伟的蓝图和具体目标，体现了党和政府对乡村教师的高度重视和亲切关怀，对乡村教师来讲是非常高兴的事情。但是真正落到实处还需要艰苦不懈的努力。

我个人建议，一是在支持力度上要采取超常规的办法，给予更大更必要的倾斜政策，要发挥中央和地方两个积极性，中央的财政更多的是在指导示范方面，地方应该是落实乡村教师支持计划的主体。在规划地方“十三五”实施中间把乡村教师这块放在突出的位置，予以高度重视。相信通过大家的努力，中国乡村教师的队伍建设一定会得到长足的发展。真正像人们所期待的这样，乡村的教育强，中国的教育才能强。