最高人民法院工作報告（全文實錄）【3】

2016年工作安排 

2016年，人民法院將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實本次大會決議，全面加強審判執行工作，著力防控風險、服務發展，破解難題、補齊短板，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。 

一是充分發揮審判職能，積極推動新發展理念的貫徹落實。深入實施國家安全法、反恐怖主義法，嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖等犯罪，依法懲治非法集資等經濟犯罪，堅決維護國家安全和社會穩定。保持反腐敗高壓態勢，加強重大職務犯罪案件審判工作，促進反腐敗斗爭深入開展。著眼於服務發展，依法保障供給側結構性改革順利進行。加強對物權、債權、股權、知識產權等權利的司法保護。依法審理民間借貸等案件，規范融資行為。加強對互聯網金融案件的研究和審判指導。依法審理企業破產重整案件，建立全國企業破產重整案件信息網，穩妥處置“僵尸企業”，推動用法治手段化解產能過剩。健全環境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進美麗中國建設。服務和保障“一帶一路”、海洋強國等戰略實施，堅決維護國家主權、海洋權益和其他核心利益。加強海事審判工作，建設國際海事司法中心。 

二是始終堅持司法為民、公正司法，切實維護社會公平正義。依法審理涉及教育、就業、醫療、食品藥品和老年人、婦女、未成年人、殘疾人等案件，積極開展家事審判改革試點工作，維護人民群眾合法權益，促進改善民生。完善訴訟服務中心建設，做到人民群眾的司法需求發展到哪裡，人民法院的司法服務就跟進到哪裡。發揮律師服務平台作用，為律師依法執業提供便利。嚴格實行非法証據排除規則，健全死刑復核法律援助制度，完善司法救助制度，進一步加強人權司法保障。依法審理行政案件，支持、監督行政機關依法行政，助力法治政府建設。更加自覺地接受人大監督、政協民主監督、檢察機關訴訟監督和社會監督。堅持以人民呼聲為第一信號，向執行難全面宣戰，深化執行體制改革，提高執行信息化水平，規范執行行為，窮盡執行措施，加強信用懲戒，讓失信被執行人寸步難行、無處逃遁，用兩到三年時間，基本解決執行難問題，破除實現公平正義的最后一道藩籬。 

三是全面深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。人民法院改革是一場深刻的自我革命，當前改革已進入深水區，涉及司法職權配置等深層次問題，力度、深度和難度前所未有。我們要勇於擔當、事不避難，既要有理想，又要接地氣﹔既要做好頂層設計，又要加強分類指導，尊重各地法院首創精神。要全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點，完善履職保障等配套制度。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認罪認罰從寬制度，推進刑事速裁程序試點。增設最高人民法院巡回法庭。繼續推進跨行政區劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機制，進一步完善簡易程序和小額訴訟程序，實現繁簡分流。 

四是繼續深化司法公開，加快建設“智慧法院”。信息化是人民法院一場深刻的變革，要通過信息化實現審判執行全程留痕，規范司法行為，力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯、透明便民、安全可靠的智能化信息系統。完善司法公開三大平台和數據集中管理平台，加強大數據分析，統一裁判尺度，促進類案同判和量刑規范化。針對審判數據反映的問題，及時提出司法建議，促進社會治理。推進訴訟檔案電子化、訴訟文書電子送達，解決調卷難、送達難等問題。 

五是努力建設忠誠干淨擔當的人民法院隊伍，保障公正廉潔司法。認真開展“兩學一做”學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。深化向鄒碧華同志學習活動，引導干警做公正為民、敢於擔當的好法官、好干部。落實全面從嚴治黨主體責任，堅持從嚴管理，以零容忍態度堅決懲治司法腐敗。落實對干預案件進行記錄問責的“兩個規定”，堅決依法懲治傷害法官的違法犯罪行為，堅決支持法官公正司法。進一步推進法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，營造拴心留人的良好環境。夯實基層基礎，加大對民族地區、邊遠地區、貧困地區、革命老區法院隊伍建設支持力度。 

各位代表，做好“十三五”時期人民法院工作，使命光榮，責任重大。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，忠實履行憲法法律賦予的職責，攻堅克難，埋頭苦干，狠抓落實，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！謝謝大家！