一手抓结构性改革  一手抓补齐民生短板(声音2016)【2】

精准精细施策 决战决胜脱贫

彭清华代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）

按照“六个精准”要求，以精准之策、决胜之势，打赢脱贫攻坚战

广西全区农村贫困人口大多分布在生存条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发、经济社会发展滞后的地区，致贫原因复杂，是难啃的“硬骨头”，必须按照习近平总书记提出的“六个精准”要求，以精准之策、决胜之势，打赢脱贫攻坚战。

搞好精准识别，确保扶持对象精准。我们用3个多月时间，组织25万名干部集中开展“史上最严”的新一轮精准识别工作，完成610多万人、5000个贫困村、6.85万个自然村（屯）、1.26万个移民搬迁村屯的建档立卡工作，摸清了底数。

突出帮扶重点，确保项目安排精准。坚持规划引领，突出基础设施建设、特色产业发展、就业技能培训、易地扶贫搬迁和公共服务保障等重点，有针对性地安排项目。

整合各方资源，确保资金使用精准。根据扶贫需求，打破条块分割局面，统一打包使用扶贫资金，集中投入并加强监管，真正让每一笔钱都花在明处、用在实处，实现资金使用效益最大化。

坚持因地制宜，确保措施到户精准。根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同村屯和贫困户实施差异化、精细化、“滴灌式”帮扶。

明确帮扶责任，确保因村派人精准。按照区负总责、市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的要求，层层签订责任书，落实定点帮扶单位及责任人。全区选派5000余名第一书记实现对贫困村全覆盖，选派3万多名工作队员驻村帮扶，形成大扶贫格局。

建立平台机制，确保脱贫成效精准。建立全区统一的扶贫大数据管理系统，明确贫困县、贫困村、贫困户考核标准和脱贫摘帽办法，挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽。发挥群众主体作用，鼓励勤劳致富，形成脱贫受益、摘帽光荣的正向激励机制。

本报记者 刘华新 庞革平整理