2021年03月07日07:36 來源:人民網-人民日報 手機看新聞
湖南省常德市市長鄒文輝代表
建立洞庭湖生態補償機制
洞庭湖在保障長江流域生態安全方面具有重要作用。建立洞庭湖流域水生態環境保護補償機制,可有效調動上下游參與洞庭湖生態環境保護修復的積極性、促進洞庭湖生態環境質量持續改善,十分必要、迫在眉睫。去年,湖南省常德市先后與張家界市、懷化市簽訂澧水、沅水流域橫向生態保護補償協議,積極構建區域、流域、要素三位一體的生態補償機制,初步實現了流域內橫向生態保護補償全覆蓋。
總結先行先試的實踐經驗,建議完善法律法規和相關政策,將洞庭湖整體納入國家生態補償激勵范疇,作為國家水源涵養類重點生態功能區,建立統一的流域和區域生態補償機制。提高洞庭湖區域生態補償專項資金額度,將生態補償專項資金作為生態保護引導資金或生態修復資金加以管理,專用於生態保護和修復。拓展多元化的補償方式,在稅收減免、信貸優惠、項目扶持等方面給予生態保護區政策支持。引導經濟發達地區向生態保護區轉移勞動密集型、低污染高科技類的綠色產業。推動由單一的政府投資向國家、集體、非政府組織和個人共同參與的多元化融資方式轉變。
(本報記者阿爾達克整理)
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