“国家账本”惠企利民

　　受国务院委托，财政部3月5日提请十三届全国人大五次会议审查《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》。

　　组合式税费支持政策有何亮点？积极的财政政策怎样提升效能，更加注重精准、可持续？重点领域和基本民生投入如何保障？代表委员展开热议。

　　减税降费政策再加力

　　“今年我国实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合；预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，即提前退还企业尚未抵扣的税款，退税资金全部直达企业，有利于缓解企业流动性紧张，提振市场主体信心，实现‘放水养鱼、水多鱼多’的良性循环。”中国税务学会副会长张连起委员说。

　　具体来看，一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元—300万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。另一方面，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。

　　“去年，我们享受研发费用加计扣除1000万元，延缓缴纳税款400多万元，不仅有效缓解了资金压力，也让我们更有动力加大自主创新、实现产品升级。今年国家提出加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，进一步对企业创新给予税收支持，必将激励更多企业加大研发投入、加快技术改造和设备更新，培育壮大新动能。”河北金后盾塑胶有限公司董事长李彦平代表说。

　　“总的来看，今年的减税降费政策将有利于提振市场主体信心、稳定市场预期、扩大有效投资、拉动终端消费、推动经济平稳健康发展。我们将采取一系列措施确保各项税费支持政策落实落细，把‘红包’精准及时送达企业手中。”山东省财政厅厅长刘兴云代表说。