不同体制养老金相差４９倍　“双轨制”问题正进行顶层设计

中国社科院近日发布《２０１２社会保障绿皮书》中显示，目前我国以养老、医疗为代表的社会保险，分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，不同养老保险制度的养老金待遇差别较大，在福建厦门的被访者中，同一月份领取的养老金最低仅为２００元，最高为１００００元，相差４９倍。

对此，全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义４日在接受记者采访时说，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。

“实际上，已经有一些问题在和大家讨论了，比如前些时间拿出的城乡养老保险制度的衔接，这都是我们整体方案的一个组成部分。”胡晓义说，“其他方案会陆续拿出来，充分让社会各界发表意见。”

全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云认为，养老金发放属于二次分配范畴，必须以公平性优先。在经济发展的过程中，应全面考虑、统筹协调，平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系。养老金“双轨制”并轨是大势所趋，增强社保在实践操作中的公平性与效率性，才能保障民众的幸福感。（记者周蕊、朱薇）