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委员聚焦中国农业发展问题:“盛世必须有危言!”

2013年03月11日04:49    来源:人民政协报    手机看新闻

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希望国家重视农产品物流设施的建设

中国农业发展要走向世界,而且早去比晚去好

在城镇化过程中,要防止把农村贫民变成城市贫民,防止将分散的贫穷变成集中的贫穷

一号文件也有“审美疲劳”

“我来发个言”、“我就几句话”、“我先说”,小组讨论会上,农业界的委员颇有不吐不快的架势,平时互相礼让的老朋友也抢起了话筒。

“我希望国家重视农产品物流设施的建设。”戴公兴委员显然做了大量功课而来。他说,由于长期以来重生产、轻流通的原因,我国流通设施落后、组织化程度低,管理粗放导致效益低成本高。发达国家的物流成本只占商品成本的6%-8%,我国占到了18%以上。尤其是农产品的物流设施更加落后,相当部分的农产品交易市场还是大车店、大卖场,运输还是靠拖拉机和牛马车,储藏冷冻设施就更不济了。他认为,由于流通环节的原因,农民辛辛苦苦反而没有赚到多少钱,城市居民要承受着高价格,中间企业也叫苦没赚到利润。他建议,在推进农业现代化的同时,推动农产品流通现代化,这就需要国家在政策上尤其是财政资金上给予支持。

“中国农业发展要走向世界,而且早去比晚去好。”面对中国的土地、水等资源有限的现实情况,刘身利委员建议,中国农业应该考虑外延式发展,植入世界资源。他认为,“中国农业走出去”已经破题,但规模太小、步子太慢,远远落在了周边国家身后。他建议,将农业走出去纳入国家战略,明确主管部门,并且充分授权加强领导,防止企业自发的、无序的发展;建立走出去开发基金,设立专项支持;大力支持农业龙头企业。

“盛世必须有危言!”被委员们亲切称为“华司令”的华士飞委员张嘴就有重炮出击。在中国经济总量达到世界第二的时候,大片贫困地区引起了他的感叹。在他看来,国家应该拿出更多财政资金帮助贫困地区的农民解决生产生活问题。他同时提醒,在城镇化过程中,要防止把农村贫民变成城市贫民,防止将分散的贫穷变成集中的贫穷。

接着华士飞的发言,围绕自己主管的扶贫工作,范小建委员对如何把扶贫工作目前的好势头保持住思考良久。他认为,当前经济下行的压力是扶贫工作中的最大问题,因为扶贫的资金投入减少,农村劳动力转移就要减少,“因此即便在经济下行压力较大的情况下,扶贫资金也应该保持增长”。

“一号文件也有‘审美疲劳’。应该将今后5到10年的‘三农’工作做一个总体规划。”郑晖委员的建议得到了多位委员的认同。大家认为,每年出台的一号文件体现了中央对“三农”工作的高度重视,但文件下发后的落实执行情况再没人追究,这令国家的好政策大打折扣。多位委员建议,应该从中长期出发制定“三农”政策,而且重在落实。(王慧峰)

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(责任编辑:杨磊、段欣毅)

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