“近年来，公民的民主意识不断增强，表达利益诉求的渠道也逐步拓宽，但有些路径还不够完善。”在全国政协十二届一次会议期间，在辽全国政协委员姜宏建议，应进一步完善民意表达机制，协调各方利益，化解矛盾纠纷，维护公民合法权益。

　　“要敢于直面矛盾，维护公民利益诉求，积极解决群众关心的实际问题，真心实意为人民群众办实事。”姜宏提出，各级政府应转变工作作风建设服务型政府，通过一系列制度安排保障公民不同利益的有效表达，完善深入了解民情、充分反映民意的决策机制，使公民利益诉求充分体现在政府决策中。

　　姜宏提出，应在基层建立人大代表定期联系选区居民和征询意见制度，建立政协委员发挥界别作用和反映社情民意制度，探索实行人大代表和政协委员接待日制度；进一步加强信访工作的有效疏导作用，完善信访工作责任制，通过“绿色邮政”、“专线电话”、“网上信访”等方式建立和完善信访信息系统，使信访工作成为弱势群体利益诉求最直接的官方表达渠道。

　　姜宏提出，应规范政府重大决策听证会制度，预先告知听证的内容、程序，使人大代表、政协委员和公民代表有时间收集资料或进行社会调查，提高听证会质量；基层群众自治组织应遵循自治章程，坚持办事公开原则，将各项活动置于有效监督之下，使普通群众享有更多的议事机会和诉求渠道。

　　姜宏建议，要推进官方网站、电子邮箱、微博、论坛等互联网新元素成为民众与政府沟通联系的新途径；通过“减、免、缓”等多种形式为弱势群体提供法律帮助，形成配套的公益性法律咨询服务与法律援助体系；完善现有的行政诉讼、行政复议、国家赔偿、申诉控告等法律制度，推进弱势群体通过合法路径维护自身的正当权益。(记者/王笑梅)