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    國家發改委主任張平答記者問

    解讀中國GDP增速趨勢 研究油價形成機制改革方案 回應深化改革、城鎮化、投資等十大熱點問題

    責任編輯:劉潔妍 張彩峰    時間:2013.3.6

    導語

        十二屆全國人大一次會議新聞中心2013年3月6日上午10時在京舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平將就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。
        張平就應對金融危機、GDP增速、深化改革、擴大內需、城鎮化、中部地區發展、投資、油價、產能過剩、兩岸經濟合作十大熱點問題回答了記者提問。

    【直播回顧】【提問發改委】【數解政府工作報告】【新任發言人傅瑩回應九大熱點問題】【圖解十年兩會】【查看更多策劃】
    國家發改委主任張平就“經濟社會發展與宏觀調控”答記者問國家發改委主任張平就“經濟社會發展與宏觀調控”答記者問

    發改委主任張平就“經濟社會發展與宏觀調控”答記者問

    現場直播|文字實錄|圖片報道|視頻播報

    發改委回應十大熱點問題

    中央電視台記者:本屆政府這五年趕上金融危機最嚴重的一次，中央出台了一系列政策，作為宏觀調控部門的負責人，您如何評價？ 金融危機爆發之后，黨中央、國務院果斷的判斷形勢，在不斷實踐過程中，逐步形成一攬子計劃。第一，擴大內需，來支持我們經濟的發展。第二，要進一步的調整和發展我們的產業，出台了十個行業的調整與規劃。第三，要鼓勵科技創新，用科技的成果來支撐我們長遠的發展，能夠有效地應對國際金融危機的挑戰。第四，要做好社會保障和做好民生。[詳細]

    中央電視台記者:本屆政府這五年趕上金融危機最嚴重的一次，中央出台了一系列政策，作為宏觀調控部門的負責人，您如何評價？

    金融危機爆發之后，黨中央、國務院果斷的判斷形勢，在不斷實踐過程中，逐步形成一攬子計劃。第一，擴大內需，來支持我們經濟的發展。第二，要進一步的調整和發展我們的產業，出台了十個行業的調整與規劃。第三，要鼓勵科技創新，用科技的成果來支撐我們長遠的發展，能夠有效地應對國際金融危機的挑戰。第四，要做好社會保障和做好民生。[    詳細]
    中國日報記者:去年GDP增長是7.8%，今年呢？您如何看待去年的增速低於前年？中國今后經濟增速是怎樣的趨勢？ 第一，這7.8%應該說是超額完成了我們去年年初確定的7.5%的目標。第二，我們是在國際金融危機持續發酵，影響繼續顯現的大背景下取得這個增速的。第三，在經濟增長的同時，我們經濟增長的質量和效益得到了進一步的提高。第四，現在的經濟增長基數和10年前、20年前相比已經不是一個量級。現在我們增長7%，增長8%，應該是一個很高的增長速度。[詳細]

    中國日報記者:去年GDP增長是7.8%，今年呢？您如何看待去年的增速低於前年？中國今后經濟增速是怎樣的趨勢？

    第一，這7.8%應該說是超額完成了我們去年年初確定的7.5%的目標。第二，我們是在國際金融危機持續發酵，影響繼續顯現的大背景下取得這個增速的。第三，在經濟增長的同時，我們經濟增長的質量和效益得到了進一步的提高。第四，現在的經濟增長基數和10年前、20年前相比已經不是一個量級。現在我們增長7%，增長8%，應該是一個很高的增長速度。[    詳細]
    深圳衛視記者:對於“前海”支持的22項政策能否落地，在深化改革過程中有哪些深層次矛盾，今年會出台哪些改革的重大事項？ 這22條政策大部分已經落實和正在落實，沒有更多的障礙。今后中國的發展靠的根本動力仍然還是改革，所以黨的十八大提出了我們到2020年全面建成小康社會的目標，也提出了到2020年深化經濟體制改革的目標。所以，今后一個時期，改革仍然是我們工作的重點，今后我們要堅持不懈地推進改革開放。[詳細]

    深圳衛視記者:對於“前海”支持的22項政策能否落地，在深化改革過程中有哪些深層次矛盾，今年會出台哪些改革的重大事項？

    這22條政策大部分已經落實和正在落實，沒有更多的障礙。今后中國的發展靠的根本動力仍然還是改革，所以黨的十八大提出了我們到2020年全面建成小康社會的目標，也提出了到2020年深化經濟體制改革的目標。所以，今后一個時期，改革仍然是我們工作的重點，今后我們要堅持不懈地推進改革開放。[    詳細]
    台灣經濟日報記者:目前大陸的政策以擴大內需為政策的主軸，請問主任今年在在刺激內需方面有沒有進一步的刺激政策？ 擴大內需是我們的戰略基點，經濟發展的戰略基點，是我們必須長期堅持的方針。擴大內需重點是兩個方面：第一，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。第二，發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意願、改善消費環境上下功夫。[詳細]

    台灣經濟日報記者:目前大陸的政策以擴大內需為政策的主軸，請問主任今年在在刺激內需方面有沒有進一步的刺激政策？

    擴大內需是我們的戰略基點，經濟發展的戰略基點，是我們必須長期堅持的方針。擴大內需重點是兩個方面：第一，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。第二，發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意願、改善消費環境上下功夫。[    詳細]
    中央人民廣播電台記者:是否會推出一些措施來保障城鎮化能夠順利健康的進行？ 城鎮化是今后一個時期我們擴大內需的最大潛力，包括城市本身的建設，也包括農村人口轉移到城市以后他的消費會成倍的增長。今后我們還要引導城鎮化健康的發展。最重要的對於我們實現城鎮化來說，就是要提高城鎮化的質量和水平，不僅僅要看它的速度、它的規模，更要看它的質量和水平，這是需要我們在今后工作中注意的。[詳細]

    中央人民廣播電台記者:是否會推出一些措施來保障城鎮化能夠順利健康的進行？

    城鎮化是今后一個時期我們擴大內需的最大潛力，包括城市本身的建設，也包括農村人口轉移到城市以后他的消費會成倍的增長。今后我們還要引導城鎮化健康的發展。最重要的對於我們實現城鎮化來說，就是要提高城鎮化的質量和水平，不僅僅要看它的速度、它的規模，更要看它的質量和水平，這是需要我們在今后工作中注意的。[    詳細]
    湖北衛視記者:對於支持中部地區長江流域的區域協調發展有怎樣的計劃和措施？ 從長江的中游來說，我們已經實施了長株潭城市群的發展戰略，就是湖南的長沙、株洲、湘潭﹔在湖北的這一片土地上是以武漢為中心，促進武漢城市群的發展，包括了武漢周邊的九個城市﹔在江西，現在正在建設鄱陽湖生態經濟區﹔在安徽沿長江一線，實行了產業轉移示范區這樣的一個發展方針，也就是承接東部地區的產業轉移。[詳細]

    湖北衛視記者:對於支持中部地區長江流域的區域協調發展有怎樣的計劃和措施？

    從長江的中游來說，我們已經實施了長株潭城市群的發展戰略，就是湖南的長沙、株洲、湘潭﹔在湖北的這一片土地上是以武漢為中心，促進武漢城市群的發展，包括了武漢周邊的九個城市﹔在江西，現在正在建設鄱陽湖生態經濟區﹔在安徽沿長江一線，實行了產業轉移示范區這樣的一個發展方針，也就是承接東部地區的產業轉移。[    詳細]
    中國經濟導報記者:有人擔心，我們的經濟增長會過度的依賴投資的拉動，產生新的投資過熱。請您分析一下這方面的問題。 核心的問題是要優化投資結構，不能夠再去搞那些低水平的重復建設，不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企業，也不能搞產能過剩的企業，而是要把有限的資金、有限的供給更好地用於改善生產條件和改善人民群眾的生活。所以，正是基於這些考慮，我們現在在投資的安排上主要是考慮民生，考慮“三農”，考慮節能減排。[詳細]

    中國經濟導報記者:有人擔心，我們的經濟增長會過度的依賴投資的拉動，產生新的投資過熱。請您分析一下這方面的問題。

    核心的問題是要優化投資結構，不能夠再去搞那些低水平的重復建設，不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企業，也不能搞產能過剩的企業，而是要把有限的資金、有限的供給更好地用於改善生產條件和改善人民群眾的生活。所以，正是基於這些考慮，我們現在在投資的安排上主要是考慮民生，考慮“三農”，考慮節能減排。[    詳細]
    鳳凰衛視記者:每一次油價提價都會引起老百姓對於壟斷的擔憂，能否從國務院機構改革以及理順能源資源價格方面給我們做解答。 我們現在正在研究油價形成機制的改革方案，針對我剛才說的兩個突出的缺陷，一是周期太長，我們計劃把周期能夠調得更短一些，以使得能夠適應國際油價頻繁變動。二是准備取消4%，按照一定的周期改調就調，不管達沒達到4%，我們該升就升，該降就降，使油價定價機制更加靈活，更加適應國際市場的變動。[詳細]

    鳳凰衛視記者:每一次油價提價都會引起老百姓對於壟斷的擔憂，能否從國務院機構改革以及理順能源資源價格方面給我們做解答。

    我們現在正在研究油價形成機制的改革方案，針對我剛才說的兩個突出的缺陷，一是周期太長，我們計劃把周期能夠調得更短一些，以使得能夠適應國際油價頻繁變動。二是准備取消4%，按照一定的周期改調就調，不管達沒達到4%，我們該升就升，該降就降，使油價定價機制更加靈活，更加適應國際市場的變動。[    詳細]
    中國新聞社記者:目前中國的產能過剩處於什麼狀況，我們要採取怎麼樣的措施才能夠切實解決產能過剩的問題？ 對於當前存在的產能過剩，中央提出了解決問題的明確方向，就是要尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治，按照這樣的要求來化解產能過剩的問題。通過採取多種措施，多措並舉，我們將努力解決產能過剩的問題，並在這個過程中維護社會的穩定和職工的權益。[詳細]

    中國新聞社記者:目前中國的產能過剩處於什麼狀況，我們要採取怎麼樣的措施才能夠切實解決產能過剩的問題？

    對於當前存在的產能過剩，中央提出了解決問題的明確方向，就是要尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治，按照這樣的要求來化解產能過剩的問題。通過採取多種措施，多措並舉，我們將努力解決產能過剩的問題，並在這個過程中維護社會的穩定和職工的權益。[    詳細]
    台灣經濟日報記者:如何看待台灣在大陸擴大內需時可以扮演的角色。針對台灣產品有沒有進一步的扶持或者鼓勵的政策？ 我們將積極創造條件，鼓勵台灣的企業到大陸來發展，也同樣鼓勵大陸企業到台灣去發展。我們加強海峽西岸經濟區的建設，我們賦予了廈門在對台經濟合作上先行先試的權利。我們加強平潭實驗區的建設，昆山台商協會和台商企業發展的試驗區等等。 [詳細]

    台灣經濟日報記者:如何看待台灣在大陸擴大內需時可以扮演的角色。針對台灣產品有沒有進一步的扶持或者鼓勵的政策？

    我們將積極創造條件，鼓勵台灣的企業到大陸來發展，也同樣鼓勵大陸企業到台灣去發展。我們加強海峽西岸經濟區的建設，我們賦予了廈門在對台經濟合作上先行先試的權利。我們加強平潭實驗區的建設，昆山台商協會和台商企業發展的試驗區等等。 [    詳細]

    現場圖集

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    數字解讀發改委發布會

    9.3%
    我們的經濟保持了平穩較快的增長，這五年年均增長9.3%。2008年我們的經濟規模超過30萬億，2010年我們超過了40萬億，去年我們超過了50萬億。我們農村的居民收入保持9.9%的年均增長，城鎮居民收入增長保持8.8%的年均增長。
    2.6%
    去年經濟增長7.8%，超額完成了我們去年年初確定的7.5%的目標。物價保持了基本的穩定，我們去年的物價是上漲2.6%。我們群眾的收入也是達到了一個新的水平，農村居民的收入增長了10.7%，城鎮居民的收入增長了9.6%。
    2020年
    今后中國的發展靠的根本動力仍然還是改革，所以黨的十八大提出了我們到2020年全面建成小康社會的目標，也提出了到2020年深化經濟體制改革的目標。到2020年我們要建成比較完善的社會主義市場經濟體制。
    51.8%
    消費對經濟增長的拉動作用，這兩年超過了投資。去年消費對經濟增長的貢獻率是51.8%，投資是50.4%，消費超過了投資。在今年乃至今后一個時期，我們要繼續地發揮消費在促進經濟增長中的基礎作用。
    52.6%
    到去年我們的城鎮化水平按照常住人口來計算，已經超過50%，是52.6%左右。這就使得我們中國的城鄉結構發生了一個歷史性的變化。城鎮的繁榮吸納了大量的勞動力，也促進了我們產業的發展，促進了基本公共服務的發展。
    70%-75%
    大體上是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭，這些行業我們產能的利用現在大體上是在70%-75%之間，國際上一般衡量比較正常的市場競爭，產能的利用率應該超過80%-85%的幅度比較合理。

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    • [網友] 額的神啊！怎麼還不加工資啊！2005年一公斤……
    • [管管] 兩會對反腐敗問題的呼聲怎麼回應，在反腐敗方面……
    • [qq] 為啥沒有公務員公布財產的內容呀？？？
    • [龍行天下] 希望政府多關心一下低收入群體吧，多聽聽他們的……
    • [tang] 年休假何時才能真真得到保証.
    • [房價] 高房價是一顆定時炸彈。
    • [網友] 房價太高呀

    微說兩會