导语
十二届全国人大一次会议新闻中心2013年3月6日上午10时在京举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平将就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。
张平就应对金融危机、GDP增速、深化改革、扩大内需、城镇化、中部地区发展、投资、油价、产能过剩、两岸经济合作十大热点问题回答了记者提问。
发改委主任张平就“经济社会发展与宏观调控”答记者问
- 【金融危机】张平:应对国际金融危机一揽子计划卓有成效
- 【GDP增速】张平:积极评价去年GDP增幅7.8% 物价保持基本稳定
- 【区域发展】实施中部崛起战略 落实好试验区示范区相关政策
- 【投资】张平:投资安排主要考虑民生 改善基础设施和环保
- 【改革】张平:今后中国的发展靠的根本动力仍然还是改革
- 【城镇化】张平:全国城镇化发展规划今年上半年有望出台
- 【油价】张平:正研究油价形成新机制 取消“4%”涨跌幅限制
- 【扩大内需】张平:扩大内需就是要让老百姓敢于花钱 愿意花钱
- 【产能过剩】张平:化解产能过剩是今后调结构转方式的重点
发改委回应十大热点问题
现场图集
数字解读发改委发布会
- 9.3%
- 我们的经济保持了平稳较快的增长,这五年年均增长9.3%。2008年我们的经济规模超过30万亿,2010年我们超过了40万亿,去年我们超过了50万亿。我们农村的居民收入保持9.9%的年均增长,城镇居民收入增长保持8.8%的年均增长。
- 2.6%
- 去年经济增长7.8%,超额完成了我们去年年初确定的7.5%的目标。物价保持了基本的稳定,我们去年的物价是上涨2.6%。我们群众的收入也是达到了一个新的水平,农村居民的收入增长了10.7%,城镇居民的收入增长了9.6%。
- 2020年
- 今后中国的发展靠的根本动力仍然还是改革,所以党的十八大提出了我们到2020年全面建成小康社会的目标,也提出了到2020年深化经济体制改革的目标。到2020年我们要建成比较完善的社会主义市场经济体制。
- 51.8%
- 消费对经济增长的拉动作用,这两年超过了投资。去年消费对经济增长的贡献率是51.8%,投资是50.4%,消费超过了投资。在今年乃至今后一个时期,我们要继续地发挥消费在促进经济增长中的基础作用。
- 52.6%
- 到去年我们的城镇化水平按照常住人口来计算,已经超过50%,是52.6%左右。这就使得我们中国的城乡结构发生了一个历史性的变化。城镇的繁荣吸纳了大量的劳动力,也促进了我们产业的发展,促进了基本公共服务的发展。
- 70%-75%
- 大体上是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭,这些行业我们产能的利用现在大体上是在70%-75%之间,国际上一般衡量比较正常的市场竞争,产能的利用率应该超过80%-85%的幅度比较合理。

![中央电视台记者:本届政府这五年赶上金融危机最严重的一次,中央出台了一系列政策,作为宏观调控部门的负责人,您如何评价?
金融危机爆发之后,党中央、国务院果断的判断形势,在不断实践过程中,逐步形成一揽子计划。第一,扩大内需,来支持我们经济的发展。第二,要进一步的调整和发展我们的产业,出台了十个行业的调整与规划。第三,要鼓励科技创新,用科技的成果来支撑我们长远的发展,能够有效地应对国际金融危机的挑战。第四,要做好社会保障和做好民生。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061012362737397874834.jpg)
![中国日报记者:去年GDP增长是7.8%,今年呢?您如何看待去年的增速低于前年?中国今后经济增速是怎样的趋势?
第一,这7.8%应该说是超额完成了我们去年年初确定的7.5%的目标。第二,我们是在国际金融危机持续发酵,影响继续显现的大背景下取得这个增速的。第三,在经济增长的同时,我们经济增长的质量和效益得到了进一步的提高。第四,现在的经济增长基数和10年前、20年前相比已经不是一个量级。现在我们增长7%,增长8%,应该是一个很高的增长速度。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061043285666622713252.jpg)
![深圳卫视记者:对于“前海”支持的22项政策能否落地,在深化改革过程中有哪些深层次矛盾,今年会出台哪些改革的重大事项?
这22条政策大部分已经落实和正在落实,没有更多的障碍。今后中国的发展靠的根本动力仍然还是改革,所以党的十八大提出了我们到2020年全面建成小康社会的目标,也提出了到2020年深化经济体制改革的目标。所以,今后一个时期,改革仍然是我们工作的重点,今后我们要坚持不懈地推进改革开放。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061102268643496396751.jpg)
![台湾经济日报记者:目前大陆的政策以扩大内需为政策的主轴,请问主任今年在在刺激内需方面有没有进一步的刺激政策?
扩大内需是我们的战略基点,经济发展的战略基点,是我们必须长期坚持的方针。扩大内需重点是两个方面:第一,发挥消费拉动经济增长的基础性作用。第二,发挥投资拉动经济增长的关键作用。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061108519562134683501.jpg)
![中央人民广播电台记者:是否会推出一些措施来保障城镇化能够顺利健康的进行?
城镇化是今后一个时期我们扩大内需的最大潜力,包括城市本身的建设,也包括农村人口转移到城市以后他的消费会成倍的增长。今后我们还要引导城镇化健康的发展。最重要的对于我们实现城镇化来说,就是要提高城镇化的质量和水平,不仅仅要看它的速度、它的规模,更要看它的质量和水平,这是需要我们在今后工作中注意的。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061131036782371446453.jpg)
![湖北卫视记者:对于支持中部地区长江流域的区域协调发展有怎样的计划和措施?
从长江的中游来说,我们已经实施了长株潭城市群的发展战略,就是湖南的长沙、株洲、湘潭;在湖北的这一片土地上是以武汉为中心,促进武汉城市群的发展,包括了武汉周边的九个城市;在江西,现在正在建设鄱阳湖生态经济区;在安徽沿长江一线,实行了产业转移示范区这样的一个发展方针,也就是承接东部地区的产业转移。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061137260669765310050.jpg)
![中国经济导报记者:有人担心,我们的经济增长会过度的依赖投资的拉动,产生新的投资过热。请您分析一下这方面的问题。
核心的问题是要优化投资结构,不能够再去搞那些低水平的重复建设,不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企业,也不能搞产能过剩的企业,而是要把有限的资金、有限的供给更好地用于改善生产条件和改善人民群众的生活。所以,正是基于这些考虑,我们现在在投资的安排上主要是考虑民生,考虑“三农”,考虑节能减排。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061143292443676550444.jpg)
![凤凰卫视记者:每一次油价提价都会引起老百姓对于垄断的担忧,能否从国务院机构改革以及理顺能源资源价格方面给我们做解答。
我们现在正在研究油价形成机制的改革方案,针对我刚才说的两个突出的缺陷,一是周期太长,我们计划把周期能够调得更短一些,以使得能够适应国际油价频繁变动。二是准备取消4%,按照一定的周期改调就调,不管达没达到4%,我们该升就升,该降就降,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061153077606805050282.jpg)
![中国新闻社记者:目前中国的产能过剩处于什么状况,我们要采取怎么样的措施才能够切实解决产能过剩的问题?
对于当前存在的产能过剩,中央提出了解决问题的明确方向,就是要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治,按照这样的要求来化解产能过剩的问题。通过采取多种措施,多措并举,我们将努力解决产能过剩的问题,并在这个过程中维护社会的稳定和职工的权益。[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061204325780533793439.jpg)
![台湾经济日报记者:如何看待台湾在大陆扩大内需时可以扮演的角色。针对台湾产品有没有进一步的扶持或者鼓励的政策?
我们将积极创造条件,鼓励台湾的企业到大陆来发展,也同样鼓励大陆企业到台湾去发展。我们加强海峡西岸经济区的建设,我们赋予了厦门在对台经济合作上先行先试的权利。我们加强平潭实验区的建设,昆山台商协会和台商企业发展的试验区等等。
[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061217267095630288804.jpg)









![宗庆后:降低拆迁成本调控房价全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后做客人民网视频访谈。他认为,“80、90后的生活压力主要是住房问题,城市的房子买不起。”“拆迁成本要降下来,土地成本要降下来。”宗庆后建议,“如果把土地和拆迁成本降下来,建设房子的成本加上土地成本大概是二三千万。建成经济适用房,老百姓才买得起。”[详细]](/NMediaFile/2013/0306/MAIN201303061035066795315952868.jpg)
![赵振辉:加快先进炼油产能建设全国人大代表、中石化洛阳分公司总经理赵振辉建议,当前和今后一个时期,国家应该加强支持,加快先进炼油产能建设,增强能源供应能力,同时积极推动炼油产业集约式、内涵式发展,确保能源供应量满足国家和区域经济社会发展的总需求。新增炼油能力要按照集约式发展的原则,统筹新炼厂建设和既有炼厂的升级改造。[详细]](/NMediaFile/2013/0305/MAIN201303051458145124524956315.jpg)
![周文重:分阶段增加居民收入“一个国家考虑增加城市居民收入也有一些计划,需要一个过程。增加居民收入要分阶段,不同地区而异,因城市而异,在保持同样大方向的情况下分头出台适合自己城市的政策这可能是会出现的。” 全国政协委员、博鳌亚洲论坛秘书长周文重在做客人民网强国论坛 “寻求共同发展” 的主题访谈中说。[详细]](/NMediaFile/2013/0305/MAIN201303051531394168949870477.jpg)
![王凤英:提早规划汽车社会治理预计到2020年时,中国汽车保有量有望达到2.7亿辆。全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议从顶层设计出发,提早全面规划汽车社会综合治理举措。建议中央政府注重汽车产业政策与汽车社会政策的兼容性,以实现兼顾产业发展与社会公共利益的平衡。建议各地政府在推进城镇化建设中,围绕汽车社会的需求进行规划。[详细]](/NMediaFile/2013/0305/MAIN201303051535245527606136726.jpg)