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十二届全国人大一次会议

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申纪兰:用半个多世纪为农民说话【4】

《中国人大》记者 徐燕

2013年03月05日17:37    来源:人民网    手机看新闻

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山沟里办起了现代化企业

“再难我也要往前赶。”

1988年3月,出席七届全国人大一次会议时,纪兰发现,70%都是新当选的代表,而她已经第七次当选了。七次会开到现在,她也快六十了。

“我能一直跟上党的形势走,不是一件容易事呀。当年只顾学大寨了,连个企业也没弄上,一开放就和史来贺、禹作敏他们拉开了差距。我去刘庄瞧,去大丘庄瞧,他们真把农村生活搞富了,住上了楼房,电灯、电话、自来水,甚都有了。我这个老代表,老劳模,咱不承认落后不行呀。西沟落后了,怎?不干了?不干就更落后了,西沟就更穷了。干还恐怕撵不上人家哩,再难我也要往前赶。”

“那样的穷乡僻壤,恐怕很难赶吧?”

纪兰说:“党从旧社会就开始培养我,新社会我当了人大代表,代表的就是农民,为农民办事就是我的本分,再难还有当年办社那会儿难?”

西沟村在1985年建起铁合金厂,到1988年把建厂钱全部收回,开始有了利润,也给西沟人增了收。从1987年开始运营那天就给国家上了税。

代表结构发生了变化

“现在九届人大,老人怎就剩我一个人了?”

1998年3月,纪兰参加第九届全国人大一次会议,这时候她成了全国唯一一名从第一届当到第九届的全国人大代表。

一开完会,记者们就围过来,问她一届人与九届人大有什么变化?

她说:“代表的结构不一样了,文化程度也特别高了。以前的代表,像我,是小学生,连个初中生都不是。现在,大学生、研究生都有了。人大代表的素质提高了,能代表我们社会的发展,能代表国家的进步。”

这次会后,薄一波同志专门请纪兰到他家吃了一顿饭。在吃饭的时候,纪兰说:“薄老,现在九届人大,老人怎就剩我一个人了?国家这几十年变化太大了,我吃足了劲,跟都跟不上了。”

薄老说:“纪兰,风风雨雨几十年,你走过来,不容易呀,你是一个真正的共产党员。”

“三农”问题

“一句话,社会主义新农村建设,不能侵占耕地。”

1956年6月,一届全国人大三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》,纪兰曾带头在西沟村搞起的男女同工同酬,被首次纳入了这份法律性文件。1960年3月,二届全国人大二次会议讨论关于为提前实现全国农业发展纲要而奋斗的决议时,纪兰发言道:“把农业搞好,是国民经济的一个主要部分。无粮就乱、无粮就慌,没了粮就没了主张了。所以这个纲要我完全拥护。”纪兰说,纲要最后是高票通过的。

“农村的发展问题、投资问题、水利建设都包括在农业上,特别是扩大耕地。那会儿都提到源头上了,就是提到发展问题上。在农村种植,要提高技术,那会儿就提到了农业技术等问题。我都记得呢。”

2004年,十届全国人大二次会议召开前,纪兰再次准备了反映“三农”问题的议案。围绕农村越来越多的土地纠纷,她还领衔提交了保护耕地的议案。她说:“中国人这样多,土地可是命根子。没有地种庄稼,大家吃甚?我们那时候开出点儿地来多不容易。现在说占就占了。有很多人都不知道保护土地,就知道占地盖房:农民占地,干部占地,国家也占地。我提交议案后,政府的部门还给了我答复。”

在一份保护耕地的议案中她写道:建设新农村不能光占地,一味盖新房,太浪费。一句话,社会主义新农村建设,不能侵占耕地。

提交议案和建议,让纪兰更深地体会到,“人大代表,是一条反映问题的渠道。”

废止农业税

“减轻了农民负担,这在世界上也是罕见的。有多少这种地方?只有中国共产党能做到这一点。”

2005年12月26日,十届全国人大常委会第十九次会议以“162票赞成,0票反对,1票弃权”高票通过决定,自2006年1月1日起废止农业税条例。中国这片广袤的土地上延续了2600多年的农业税收从此宣告结束,9亿农民将永远告别种田缴纳“皇粮国税”的历史。

纪兰谈到感想时说:“减轻了农民负担,这在世界上也是罕见的。有多少这种地方?只有中国共产党能做到这一点,免了税,减轻了负担,现在农民还吃上了低保。我们农村有养老保险了,家庭特别困难的还另有补贴,还是国家富强了,社会进步了。我觉得共产党最伟大。爷爷奶奶对孙子好,没有钱也拉倒。我说共产党最好。我提了多少意见要减轻农民负担,现在实现了,我就是觉得高兴。”

“给农民免农业税,国家要是不富强哪能免了税,国家要是不富强哪能拿养老保险,让我们的农民老有所养,小有所管呢。”

全国人大的变化

“从一届到九届,老劳模里就剩我一个人了,这是国家进步了。”

2000年,第九届全国人大三次会议期间,由于纪兰频频被媒体关注,她开始总结五十年来人大制度的变化。

她说:“胡锦涛总书记问过我,你说人大是哪一届最好?我说一届比一届好,是芝麻开花节节高。我自己参加了50来年的人代会,感到人民确实当家作了主,真正得到了实惠。”

“代表呢,有什么变化?”

“代表的素质越来越高,人大代表的面也越来越广了。国家大事大家管,人民的事情代表办。当代表就要代表人民利益,代表人民说话,我是体验很深了。现在开人代会虽然会期不断缩短,但民主气氛越来越浓,需要审议的事情越来越多,代表们越来越能畅所欲言。每开一次大会,对我都是一次学习,一次提高。”

“以前是举手表决,现在是按键,电子计票,先进多了。”

“现在习近平同志当上了总书记,他就到最穷的地方去视察,坐在农民家的炕上了解情况,关心农民这一点没有变。”

“我觉得国家这几年,卫星绕月亮,火车进西藏,农业免了税,人民喜洋洋。你说是不是?美国富强,他的科技发展了,却用来打仗,我们中国科技发展了,那是为人民服务的。”

通了路才能迈大步

“一个农民代表应看得更高,能够看到这个国家农民的处境,绝不能把自己局限于为一个村子做事。”

2001年,由于对山区群众出行问题感到揪心,纪兰提交建议,希望政府关注山区交通建设。交通部负责同志立即率人到太行山区调查部署修路。现在山区已村村通公路、通班车。

2010年人代会,纪兰又提交了修路的建议,现在“都解决了,道路开到了农民家门口,多好”。

“一个农民代表应看得更高,能够从真正意义上看到这个国家农民的处境,绝不能把自己限于为一个村子做事。”关于公路、高速公路、村村通问题的建议,纪兰多次带上人代会。她说:“我觉得通了路才能迈大步,这是农村最大的一件事。否则走不出去,哪也进不来,怎么能富?”目前,长治至平顺县、平顺县到河南安阳、长治到安阳的高速路都已经或即将通车。“高速比平常路要好,以前四五个小时的路,现在一个小时就到了,这就是科学发展观!”纪兰说。

建设社会主义新农村

“经济要上个新台阶,我们就要九牛旁拖,各个出力。”

在十届全国人大五次会议之前,纪兰跑了50多户人家,7个村。她说:“这次会议上,要说的话很多,都是与农村、农民有直接关系的”,“新农村建设要注意节约耕地的事要说,经济发展越快越要关心贫困户的事要说,干部的工作作风问题要说……”她一口气列了一长串事。

2008年3月,十一届全国人大一次会议的核心内容,是建立社会主义新农村。纪兰说:“这对我压力很大,带领群众奔小康,前途很光明,路也没那么好走。对我来说,要盖好房还可以,经济要上个新台阶,我们就要九牛旁拖,各个出力,不断给群众增加收入,这是一件大事。这些年西沟一直在做,可是成绩不好,我还是歇不下。”

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(责任编辑:贾文婷、封欢欢)

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