本报记者 王慧敏 顾 春 张 洋

“眼下，浙江处于转变发展方式的关键当口，正由粗放型经济增长转向创新驱动发展。企业是落实创新驱动发展战略的主力军，要让民营企业获得大发展大提升，切实打破‘玻璃门’、‘弹簧门’，必须从政府自身改革抓起。”在日前举行的浙江代表团全体会议上，省长李强代表谈起了浙江正在进行的行政审批制度改革。

“行政审批制度改革是各领域改革之先。推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，把不该管的坚决放掉，进一步梳理下放省级行政审批和管理权限。”李强说，浙江的目标是“审批事项最少、办事效率最高、发展环境最好”。

李强打了个比方：“政府是掌舵，而不是划桨”。他提出，政府把精力放到审批上，会影响行政效能和经济效率，阻碍市场经济体制的健全和完善，会出现“不该管”、“管不了”、“管不好”；权力过分集中，还会损害党风、政风和廉政建设。他认为，要放权，让市场主体和社会公众共同来“划桨”；政府把更多的精力放在“掌舵”上，放在改善民生、社会治理、提供优质的公共服务上，才能形成上下一心改革发展的正能量。

一番话下来，在座的代表们频频点头。

“改革是为了激发老百姓和企业的创业激情和发展潜能。”李强说，企业和群众对这轮审批制度改革的期望值很高，决不能“雷声大、雨点小”。要对现有审批事项进行全面彻底的排查，弄清楚群众需要什么、“梗阻”环节在哪里。下放的权力基层用不着，基层盼望的权力又被部门握在手里，这种现象必须改。

李强最后表示，行政审批改革效果好不好，要交给企业和群众来评判。着力减少收费、简化程序、减少手续，让企业、群众少交钱、少跑腿、少走弯路、少找关系，确保权力规范行使，让群众真正满意。