全国人大代表、河北省承德市长赵风楼在接受新华网访谈时表示,加强环渤海及京津冀地区经济协作对承德而言,是个发展机遇。他说,承德要在打造首都生态安全屏障的同时,利用区位优势,实现更大作为,努力承接京津产业转移,致力构建京津“后花园”。
主持人:请您简要谈一谈对总理所作《政府工作报告》的体会?
赵风楼:总理所作的《政府工作报告》,全面贯彻了党的十八大、十八届二中、三中全会精神,通篇贯穿着改革创新这条主线,体现了全国亿万群众的心声。这是一个符合国情、顺应民意的好报告,我完全赞同和拥护。作为一名基层代表,我们要结合承德实际,认真学习落实好总理的报告。这次“两会”报告提出加强环渤海及京津冀地区经济协作,并要求加大生态环境保护和污染防治力度,努力建设生态文明的美好家园。河北省委、省政府也明确要求环首都各市打造环京津地区新的增长极,努力建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的河北。对承德来讲,这既是最大的发展机遇,也是应有的责任担当。
主持人:在京津冀协同发展的大趋势下,您认为承德具有哪些方面的潜力和优势?
赵风楼:作为首都的“北大门”,承德始终肩负着京津生态功能区、重要水源地和安全“护城河”的重要职能。面对京津冀协同发展的大势,我们在交通互联、产业对接、生态共建、旅游互动等方面,与京津开展了宽领域、深层次的合作。建立了全国唯一的地级市与北京市政府间的沟通协调机制,召开了四次京承合作协调小组工作会议,12个方面39个重大事项纳入北京市“十二五”规划,18个合作事项列入京冀、津冀合作框架协议,承德的发展优势更加凸显。
一是区位优越,同城效应更加彰显。承德紧邻京津、近邻三港、是连接京津冀辽蒙的区域性交通枢纽。特别是随着京承、承唐、承朝、承赤高速公路的全线贯通,京沈高铁、承德机场的加快推进,即将进入首都1小时交通圈。国土面积3.95万平方公里,是北京(1.64万平方公里)的两倍多、天津(1.2万平方公里)的三倍多,承载力和开发空间非常广阔。
二是资源富集,产业关联更加紧密。承德的矿产资源、农产品资源和清洁能源都十分丰富。现已发现矿产有100种,探明的钒、钛储量均居全国第2位,是中国北方最大的钒钛磁铁矿基地。具有特殊的冷凉性气候资源,是首都理想的绿色农产品生产加工基地。除海洋能外的可再生能源都相当丰富,风能、太阳能、地热均具备就地开发的独特优势。产业定位、资源禀赋与京津的关联度和互补性非常强,双方合作前景十分广阔。
三是生态良好,合作基础更加牢固。历史上,承德就是清朝皇帝的避暑山庄,就是北京的生态功能区,始终肩负着护卫京津生态安全的重大使命。作为京津生态屏障和重要水源地,承德年产水量37.6亿立方米,潘家口水库93.4%、密云水库56.7%的水来自于承德,森林覆盖率达55.8%,2013年二级以上天数达到249天,大气质量保持京津冀地区前列,饮用水源地水质达标率保持100%,被誉为“华北之肺”,被全球网民推荐为“最中国生态城市”。特别是当前,在环境约束日益加剧、雾霾天气持续影响京津空气质量的背景下,承德独有一片蓝天净土,城市的吸引力和竞争力显著提升,与京津的依存关系日益深化,极大增强了参与区域合作的主动权。
四是文化厚重,交往对接更加融合。承德是世界文化遗产地,是国家首批历史文化名城、首批重点文物保护单位和首批著名风景名胜区。作为历史上清王朝的第二政治中心,承德拥有世界上现存最大的皇家园林避暑山庄、皇家寺庙群外八庙、皇家猎苑木兰围场,皇家文化、宗教文化、民俗文化异彩纷呈,与北京文化相近,人缘相亲,有着一脉相承的历史文化渊源,区域文化的认同感更强。这四个方面,是承德融入北京最现实、最富竞争力的比较优势。
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