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何维:建议建立医药科技创新产品进入医保目录的快捷通道

2015年03月09日16:24    来源:人民网     手机看新闻

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人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今天下午,全国政协十二届三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。

全国政协委员、农工党中央专职副主席何维作了题为《深化卫生科技体制改革 创新驱动健康服务业发展》的大会发言。何维指出,目前,全球新一轮科技革命和产业变革与我国转变经济发展方式正形成历史性交汇,为我国实施创新驱动发展战略,提供难得机遇。因此,应把握优先发展方向,破除体制障碍,切实解决科技与经济社会发展脱节、形成“两张皮”的突出矛盾,让创新成为驱动发展的源动力。

何维建议:一、选择医疗卫生和健康服务业作为民生发展与经济转型的重要科技战略突破口。卫生健康是欧美发达国家科技发展重点,《美国创新战略(2011)》和《全球趋势2030》预测新型医疗技术将对全球经济社会发展产生重要影响。卫生健康是国际科技革命与产业变革的重要竞技场,是我国经济转型结构调整的战略制高点,是民生发展的战略保障线。因此,选择医疗卫生和健康服务业作为我国科技体制改革、创新驱动发展的重点突破口,战略意义重大。

二、以卫生科技体制改革为试点,探索建立我国科技发展的战略重点、运行策略与实施路径。一是要高标定位。中国是世界第二大经济体,也应是某些领域的世界科技中心。为此,应提出中国成为世界医学科技中心的目标定位。二是采取沉心静气补原创短板、全要素推动转化和全球化应用三项策略。三是医学基础研究要面宽点多扁平化,遵循知识产生规律,发挥科学家首创精神和科研机构、大学及学术组织自治作用。

三、积极推进若干重点改革。一是算总账、提比例。发挥政府宏观调控作用,组建多部门构成的卫生健康科技组织协调机制,统筹生物医药研究财政资金,其在国家总体研发的比例应提升到20%,将其中的15%用于基础研究。二是通过税收减免抵扣政策,支持企业、公益性组织、个人创办公益性科研机构与科研基金,开展原创科研。三是创新人才要广泛培养,长期检验,重点选拔。国家自然基金委要扩大面上自由探索项目比例,在杰青基金基础上增设杰出人才基金,面上项目育人才,人才项目拔人才。四是增设医疗器械研发和慢病控制科技重大专项。五是形成国家任务型科研机构与高校学科型人才培养双翼结构,配足资源,问责考核。加大中国医学科学院科技体制改革力度,建立国家重大任务导向性医学技术研发基地,形成开放、流动、竞争态势,承担指令性国家重点研发计划任务,予以基地与人才专项特殊支持。高校以创新人才培养为主,并参与重点创新研究。六是营造适合创业人才成长环境,发挥创新产品拉内需、创外需的重要作用。政府通过提供信用担保基金引导风投业支持中小型医药科技人才创新创业。建立生物医药创新企业二板、三板上市绿色通道和医药科技创新产品进入医保目录的快捷通道。让中小型创新企业成为调结构转方式的主力军,让自主创新产品成为深化医改惠民生的有力支撑,并为其参与国际市场竞争提供政策支持,尤其是随“一带一路”战略实施走向世界。

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直播摘要:

范小建:新常态下扶贫应把缩小发展差距等作为重要目标

钱颖一谈中国经济增速下行:纠正经济中结构扭曲的成本

钱颖一:把政府在经济中作用从"参与型"转到"服务型"

温思美:我国大学生创办企业5年内存活率仅30%

温思美:高校应多设创业指导课程 提升创业教育水平

梅兴保:小微企业融资难导致“影子银行”业务活跃

梅兴保:建议以法的形式明确众筹等与非法集资的边界

朱保成谈我国农业品牌建设:认识不到位 保护制度体系缺失

朱保成:制定农业品牌发展规划 提升品牌农业影响力

张泓铭:2014年中国房地产同“崩盘说”相去甚远

张泓铭:要有楼市危机感及应对的预案

李谠:我国在水泥、电解铝等5方面产能过剩问题突出

秦大河:公众坚信"PX剧毒"等反映出我国公民科学素质有待提高

秦大河:建议把科学素质测试列入升学和选拔人才的考核内容

李河君:移动能源和传统能源的关系就像手机和座机

李谠:解决产能过剩要避免领导任期内“大干快上”

卫小春:全国400多个城市是“严重缺水”和“缺水”城市

何维:建议建立医药科技创新产品进入医保目录的快捷通道

卫小春:真正决定节水效果的是社会风气等

徐晓兰:目前自主创新示范区和高新区的企业孵化器有1600多家

徐晓兰:建议政府支持重点放在营造创业环境

李彦宏:建议国家投入专项资金 主导设立“中国大脑”计划

李稻葵:融资难、融资贵是当前中国经济转型升级的拦路虎

李稻葵:解决融资难要从金融体制改革上下狠功夫

钱克明:我国年化肥使用量占世界的35% 相当于美印总和

农业部总经济师:科学制定“十三五”目标 确保粮食安全

(责编:唐智瑶(实习生)、仝宗莉)

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