总体回顾：国内生产总值增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位

有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位；公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元；累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%；粮食产量实现“九连增”。

总体回顾：圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划

创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母“辽宁舰”入列；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。

①促进经济平稳较快发展：财政赤字占GDP1.5%

及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1.26万亿元。财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右，赤字率和债务负担率保持在安全水平。

②加快经济结构调整：城镇人均住房面积32.9平方米

坚持实施扩大内需战略，内需对经济增长的贡献率明显提高，经常项目顺差占国内生产总值的比重从10.1%下降到2.6%。居民消费结构加快升级。2012年底，城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米；城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆。

③抓好“三农”工作：累计支出4.47万亿元

加大财政投入，中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。建立健全种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，补贴标准逐年提高，覆盖范围不断扩大，补贴资金从2007年的639亿元增加到2012年的1923亿元。加强农村金融服务，涉农贷款余额从2007年末的6.12万亿元增加到2012年末的17.63万亿元。

④坚持实施科教兴国战略：教育经费支出累计7.79万亿元

国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划。国家助学制度不断完善，每年资助金额近1000亿元。中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元，年均增长超过18%。

⑤着力保障和改善民生：实现高校毕业生就业2800万人

五年累计投入就业专项资金1973亿元，实现高校毕业生就业2800万人，城镇就业困难人员就业830万人，保持了就业形势总体稳定。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。

⑥深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力

大力推进财税体制改革，完善转移支付制度，全面建立县级基本财力保障机制，基层政府提供基本公共服务的能力有所提高；全面深化金融体制改革，国有大型商业银行股份制改革顺利完成，政策性金融机构改革有序推进；国有企业改革不断深化，素质提高，竞争力明显增强。

⑦坚定不移扩大对外开放：进出口总额年均增长12.2%

我们积极应对外部环境的急剧变化，及时出台稳定外需的政策措施，实施市场多元化战略，进出口总额年均增长12.2%，从世界第三位提升到第二位，其中出口额跃居世界第一位，占国际市场份额比2007年提高2个多百分点，进出口结构优化，贸易大国地位进一步巩固。

⑧切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革

推进政府机构改革，初步建立职能统一的大部门体制框架。在规范行政权力运行，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府方面，采取了一系列新举措。深化行政审批制度改革。全面加强反腐倡廉建设，加强领导干部廉洁自律的监督管理。

促进经济持续健康发展

• 　　要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。要大力推进转变经济发展方式，加快产业结构调整。

推动城乡发展一体化

• 　　继续加大“三农”投入，加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设，推动城乡发展一体化。加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化。

全面提高人民物质文化生活水平

• 　　坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策；完善社会保障制度；深化医药卫生事业改革发展；逐步完善人口政策；加强和创新社会管理；改革社会组织管理体制，引导社会组织健康有序发展。

深入推进改革开放

• 　　要进一步完善社会主义市场经济体制；加快财税体制改革；深化金融体制改革；深化投融资体制改革；深化收入分配制度改革。推进社会主义民主法治建设。坚持对外开放的基本国策，实行更加积极主动的开放战略。