人民网北京3月10日电（人民网前方报道组）今天上午9时，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。全体会议有四项议程，第三项议程为听取国务委员兼国务院秘书长马凯关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。

马凯在提及国务院机构职能转变时表示，《方案》针对国务院机构职能存在的突出问题，提出措施，明确了职能转变的方向、原则和重点。其中，将改善和加强宏观管理。目前，国务院部门忙于事务性工作多，宏观管理职能还需要进一步加强。据此，《方案》提出：

一是强化发展规划制订、经济发展趋势研判、制度机制设计、全局性事项统筹管理、体制改革统筹协调等职能。完善宏观调控体系，强化宏观调控措施的权威性和有效性，维护法制统一、政令畅通。消除地区封锁，打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。

二是加强社会管理能力建设，创新社会管理方式。公平对待社会力量提供医疗卫生、教育、文化、群众健身、社区服务等公共服务，加大政府购买服务力度。

三是国务院各部门必须加强自身改革，大力推进本系统改革。对已明确的改革职责必须坚决履行，对已确定的改革任务必须坚决完成，对已出台的改革措施必须坚决落实。至于完善体制改革协调机制问题，由于涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等方方面面，下一步，需要进一步听取各方面意见后统筹考虑。

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最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告

最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

国务委员兼国务院秘书长马凯关于国务院机构改革和职能转变方案的说明

关于国务院机构职能转变:

表决第十二届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法草案