人民网北京3月11日电（记者 史江民）温家宝总理在政府工作报告中指出，要把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这段话，深刻地指出了工业化、城镇化、农业现代化的内在关系，揭示出“三化”是一个整体，是一个逻辑线条上的三个互动的不同环节的实质。全国人大代表、山西省运城市市长王清宪说。

王清宪说，运城作为一个农业大市，如何在工业化、城镇化过程中推进农业现代化呢？

我们的基本思路是：一要按照“工业园区化、园区社区化、社区城镇化”的思路，加快工业园区建设，围绕园区完善吃、住、行基础功能，加强社区建设；提升养老、教育、医疗、休闲等公共服务能力，完善城镇化功能。

二要加快社会管理改革。首先是户籍制度改革。要改革户籍管理制度，在自愿的基础上让进城入园的农民转为城镇户口；其次是社会保障制度改革。不仅要给予入园农民城市户口，更要给予他们与城里人一样的社会保障；再者是加强农民工培训，引导农民工入园。

三要努力提高农业集约经营水平。出台有力措施，引导推动土地“依法、自愿、有偿”流转，推动土地规模化经营，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。