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中国:新领导 新挑战

2013年03月12日10:23    来源:人民网    手机看新闻

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作者:瓦利德,人民网阿文版突尼斯籍专家

今年“两会”将实现中国国家领导层面的权力交接:国家主席胡锦涛以及国务院总理温家宝将正式卸任,新政府将正式接手管理中国。就在上一个十年里,中国在各个方面都取得了长足的进展,经济发展更是举世瞩目——中国超过日本成为仅次于美国的世界第二大经济体,并超越德国成为世界最大出口国。如此飞速的经济增长,实实在在为中国在国际经济,政治舞台上奠定了其大国地位。然而在这些巨大的成就之外,中国领导层仍然保持谨慎。等待中国决策者的,将是类似改革开放头十年的、充满挑战的时代,关乎中国在整个21世纪的前途和其国际角色。

经济发展模式转型是中国新一届政府的首要任务。在保持经济长期稳定发展的同时,未来几年里中国需要更加关注经济增长质量而非速度,这就要求中国从多方面进行经济结构调整,包括外需转内需,投资转消费,低技术低附加值制造业转为高技术高附加值制造业,以及从加工业转为发展自主品牌等。除此以外,经济学者们还提出,中国必须立即采取措施进行收入分配改革以缩小国内贫富差距。同样区域发展不平衡,城乡二元化问题也不容忽视。民生方面,社保医保体系需加大投入,通胀和高企的房价则需要更加精确的调控。这一系列举措都将为释放潜在消费提供助力,这将和增加教育医疗投入一道成为中国经济模式转型的重中之重,尤其是在人口红利逐渐消失以及人口老龄化加速的关键转折期。

经济发展模式转型事关中国经济的未来,因为它将替代廉价劳动力和外需市场,成为中国经济的新动力。中国已然是制造业大国,并由此跻身中等收入国家行列,然而外需疲软加之缺乏新经济增长点,中国经济已经开始放缓。“中等收入陷阱”魔咒急需破解,中国新一届领导必须直面这个问题。

反腐同样迫在眉睫。腐败问题确实考研政府执政手段,但同时它也是舆论聚焦点之一。因此,反腐成效是政府能否继续获得民众信任和支持的基本前提。若反腐见效,则可为进一步改革、实现“十二五”规划目标以及下一个十年挑战提供舆论环境。

国内压力重重之外,中国外交也面临诸多挑战。如今的中国外交环境和二三十年前已经大不相同,这首当其冲来自于美国重返亚太的战略调整。据称,美国将于2014年从阿富汗全面撤军,其军事力量将转移至亚太地区,而这一举措则获得了缅甸,越南等美国的亚太盟友的欢迎,这些都指向一个问题:中国应该如何处理中美关系——美国既是中国的第一伙伴,也是第一对手。并且美国在亚太地区影响力的提升,势必会影响和中国有着领土领海之争的邻国与中国的关系,届时中国南海又会有新的冲突,台湾海峡局势也会不容乐观。

中日关系也有随时引爆的可能,尤其是“反中”的安倍晋三上台后。钓鱼岛冲突不断,中日历史遗留问题悬而不决,这些都为美国回归后的亚太的政治安全局面埋下隐患。朝鲜半岛局势也让中国进退维谷,如何最大限度控制局面,是当前中国外交在朝鲜半岛的一项挑战。

审视亚太地区现阶段局势及未来发展可能,我们会发现,亚太地区赖以稳定发展了三十年的那些因素正在消退。过去三十年里,美国将重心放在中东,时任中国领导人的邓小平就南海问题提出“搁置争议,共同开发”,而今我们却发现,现在,中国必须找出一个新的模式来平衡各方,才能为其发展提供有利环境。

能源问题也会成为中国在将来一段时间必须面对的挑战。2012年中国石油对外依存度达58%,其中60%左右来自于中东地区。因此,确保这一动荡地区的产油以及输油设施安全,也成为中国的一项艰巨任务。

在二十多年前的改革开放初期,邓小平针对中国当时国情提出了 “摸着石头过河”,指出如何在充满困境的环境中坚定推进改革开放的道路。如今,中国再一次站在了一个新的改革关键路口。面对新的困境中国新政府应该如何“过河”,邓小平的话依旧有其价值。十八大选出的新一届领导层多有长期基础工作经历,所以他们深知中国最实际的需求,也已经表明了他们对于治理腐败的决心。不过真正的挑战仍然在于中国能否在下个时期成功实现经济发展模式转型,因为经济转型可以为中国经济发展提供持久动力,并提升中国在工业强国间的竞争力。

美国在东亚定会有一番作为。显然,中美的对抗无法避免,而这两个大国之间的游戏规则也将决定中国在东亚地区乃至世界的政治影响力。最后,我们可以认定,下一个十年将会是“中国模式”这个新词性命攸关的十年,也将会是中国从大国到超级大国的转变的十年。(程曦编译)

 

 

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(责任编辑:郑思琦(实习生)、段欣毅)

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