新疆伊犁察布查尔锡伯自治县计生委主任富春丽代表说，目前上级安排的项目大都要求地方政府配套资金，由于贫困县底子薄、基础差，人均可支配财力少，财政资金配套政策使得贫困地区处于两难境地：一方面，经济基础薄弱，需要投资的领域很多；另一方面，地方财政困难，难以足额配套。在这种情况下，“配套资金”成了一些贫困县的“拦路虎”，使得扶贫政策和项目难以发挥最大效益。

富春丽建议，应改进财政资金配套政策，依据贫困县财力现状和经济社会发展实际，取消贫困县项目建设配套资金，真正为贫困地区发展“雪中送炭”。

（本报记者 杨明方 胡仁巴）