“大城市交通拥堵是一个世界性难题。世界各国经验表明，优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最根本途径和最有效手段”

　　提问人

　　郭粤梅代表

　　湖北武汉市政协副主席

　　李霭君委员

　　民革中央联络部副部长

　　唐群容代表

　　四川仁寿县文林镇文林路社区党总支书记

　　缓解城市交通拥堵从何入手？长途客车接驳运输方式何时能在全国推广？交通运输安全水平如何进一步提高？带着代表委员的问题，本报记者专访了交通运输部部长杨传堂。

　　让老百姓愿乘公交

　　郭粤梅代表很关心城市交通拥堵问题：“这两年车越来越多、路越来越堵，有什么办法能缓解交通拥堵吗？”

　　“大城市交通拥堵是一个世界性难题。世界各国经验表明，优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最根本途径和最有效手段。”杨传堂说。

　　他介绍，交通运输部去年专门开会部署优先发展城市公共交通的相关工作，并启动了北京、深圳等第一批15个城市的公交都市创建活动。去年底，国务院印发了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，为城市公交发展指明了方向，提供了政策保障。

　　杨传堂透露，今年，交通运输部将配合国务院法制办加快出台“城市公共交通条例”，深入开展公交都市建设示范工程，加强城市公交行业标准化建设，推动城市公交智能化建设，规范城市公共交通行业管理、改进运营调度和监管模式、增强行业决策与安全应急指挥能力，提升公共交通行业服务水平。同时还将加强对绿色出行理念的宣传，让老百姓多乘公交、愿乘公交。

　　接驳运输可三赢

　　长途客运接驳运输，是指运输途中选择合适地点，驾驶员落地休息，由休息等待的驾驶员上车驾驶，这样既可防止疲劳驾驶，又可解决客车夜间停驶产生的问题。

　　李霭君委员对这种新的运输方式很感兴趣，他提问：“今年春运期间，13个省试行了长途客车接驳运输。这种新模式会在全国推广吗？”

　　“接驳运输是今年春运期间才开始试行的长途客运新模式，目前还处于探索过程中，不急着大面积推进。”杨传堂说，在公安部、国家安监总局等部门的大力支持下，今年春运期间的接驳运输试点总体平稳顺利。

　　他说，截至2月底，13个接驳运输试点省份已实行接驳运输的车辆超过700辆。按照试点计划，年内开展接驳运输的车辆将超过1800辆。

　　“实行接驳运输后，乘坐长途客车出行的旅客凌晨2时至5时再也不用停车等待，可以一站到达目的地。从试点效果来看，驾驶员夜间在服务区休息质量更高；乘客可以早些到家，路上也能少受点罪；客运公司车辆使用效率变高了，可以缓解高峰期的运输压力。”

　　“可以说，接驳运输受到了驾驶员、乘客和运输企业的共同欢迎。”杨传堂说。

　　“但在试点过程中也发现了一些问题。”杨传堂说，“比如部分地方，接驳运输车辆夜间通行仍受阻、企业运营成本上升、接驳点选取较难等。”

　　他说，下一步，交通运输部将积极协调解决这些问题，研究制定《长途客运接驳运输管理办法》，完善高速公路服务区功能和建设标准，使服务区更适应接驳运输需求。

　　全国创建“平安交通”

　　唐群容代表更关心客运安全问题：“杨部长在多个场合提到，安全发展是交通运输的生命线。交通运输部门将如何进一步提高交通运输安全水平？”

　　杨传堂表示，交通运输部一直高度重视交通运输安全生产工作，今年交通运输部的一号文件就是强调和部署安全生产工作的。

　　“从今年开始，交通运输部门将用5年时间，在全国交通运输系统开展‘平安交通’创建活动，内容包括创建平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等。”他说，“同时，我们会严格相关行政许可和审批，深入开展打非治违、隐患排查等专项活动，加强现场和动态执法，确保监管到位。”

　　杨传堂说，此外，交通运输部门会切实提高安全监管和应急保障能力，加快制定完善道路水路运输、城市公交、工程施工等安全和应急的技术标准规范。（本报记者　左娅）

　　（问题搜集：本报记者付文、潘跃、王明峰）

　　视觉统筹：蔡华伟