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  • 政協十二屆三次會議第二次全會

      2015年3月9日下午3時,全國政協十二屆三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。16名委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議。

  • 全國政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議
  •   16位委員現場發言
    范小建:面對新常態扶貧開發要有新舉措

         2014年是歷史上著名的“八七扶貧攻堅計劃”實施20周年。“八七計劃”的目標是解決溫飽,而這一次是“兩不愁、三保障”,是個多維的目標。為此,范小建建議:把縮小發展差距、降低基尼系數作為重要目標,同時將扶貧開發納入國家“十三五”規劃,各部門的“十三五”規劃要與國務院批准的連片特困地區扶貧攻堅規劃相銜接,加大支持力度。

    錢穎一:糾正經濟中結構扭曲的成本

         錢穎一分析了2014年中國GDP增長速度下滑到7.4%的三類因素,並在此基礎上提出了三個“不應該如何辦”和三個“應該如何辦”。錢穎一建議:一、留給市場和企業內生調整和發展的空間,二、揮政府在供給政策上的作用,三、重新定義政府激勵機制,建立新型政商關系。

    溫思美:深化高等教育改革,大力推進大學生自主創業

         在全面深化改革的新時代,大學生作為受教育程度較高的社會群體,其創業能力水平高低對激發社會創業熱情,帶動萬眾創新至關重要,但當前的現實卻是大學生創業局面不振、創業教育普遍滯后。對此,溫思美建議:一、改革高校人才培養模式,二、加大創業政策扶持力度,三、優化大學生創業社會環境。

    朱保成:實施品牌戰略發展現代農業

         近年來我國農產品品牌建設仍相對滯后,發展的空間和潛力巨大。朱保成對此提出了五點建議:一、制定農業品牌發展規劃,二、建立健全扶持保護機制,三、立和完善品牌標准體系,四、探索建立農產品品牌目錄制度,五、推進特色農產品區域品牌建設。

    梅興保:引導扶植民營資本辦金融,緩解實體經濟和大眾創業融資難

         小微企業融資難、廣大民眾創業很難得到金融支持,這是當前經濟金融活動中的痼疾。為有效緩解實體經濟和民眾創業的融資難題,梅興保提出了如下建議:一、增強緊迫感,加快民營資本依法發起設立中小型銀行等金融機構的步伐﹔二、推進金融機構混合所有制改革,拓寬民間資本進入金融行業的渠道﹔三、引導民營資本借力多層次資本市場發展壯大﹔四、加強金融基礎服務設施建設。

    張泓銘:“雙防”並重應對中國房地產市場新常態

         對於國人普遍關心的未來中國房地產的走勢和政府的作為問題,張泓銘認為中國房地產市場將呈現同國民經濟一樣的趨勢,也將保持平緩發展的新常態。張泓銘分析了中國房產市場新常態的兩大特點,並據此提出五項建議:一、高度重視樓市在穩定經濟、穩定民生中的巨大作用,二、注意發揮市場自動調節的作用,三、緊盯銷售量和價格兩項指標,四、將重點落在鼓勵民眾自住需求上,五、要有樓市危機感及應對的預案。

    李讜:深化改革努力化解產能過剩矛盾

         中共十八屆三中全會明確提出要“建立健全防范和化解產能過剩長效機制”。產能過剩是當前經濟運行中的突出問題。對此,李讜認為,必須通過深化改革,積極探索破解這一難題的新途徑。具體建議有:一、建立科學的干部考核機制,二、實行“有保有壓”的調控措施,三、營造公平競爭的市場環境,四、推動產能過剩行業兼並重組,五、加快推動產業轉型升級。

    秦大河:提高全民科學素質筑牢創新驅動發展基礎

        在科技日新月異的今天,公民科學素質已成為先進生產力核心要素之一,但目前很多社會現象反映出我國公民科學素質還有待提高,提高全民科學素質是一項軟工作、長期的任務。對此,秦大河提出了三點建議:一、將公民科學素質建設納入國家有關規劃﹔二、將公民科學素質建設納入國家全民教育體系,推動重點人群科學素質提升﹔三、加大投入,完善機制,增強科普的保障能力。

    李河君:搶佔全球移動能源產業制高點,培育我國經濟新的增長極

         面對面臨全球性經濟增長乏力的困境和諸多挑戰,國家急需通過深化改革和創新驅動,培育一批像高鐵、水電一樣具有全球競爭力的優勢產業。移動能源就是這樣一個正在全球興起、中國已經領先一步的優勢產業。為此,李河君建議國家從戰略高度重視和把握這一戰略機遇,鼓勵和扶持這一新興產業、戰略產業、綠色產業,將其打造成像高鐵、水電一樣的中國優勢產業。

    衛小春:做好節水優先這篇大文章

         我國是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一,缺水問題正成為中華民族的“心腹之患”。國家“十五”計劃綱要首次明確提出建設節水型社會,但當前全民節水意識依然淡薄。為此,衛小春提出了如下建議:一、要加快完善節水相關法律體系,二、工業要調整耗水產品產業結構,三、農業要加快水權改革﹔四、城鎮要深挖生活節水潛力﹔五、深入貫徹落實節水優先方針。

    何維:深化衛生科技體制改革,創新驅動健康服務業發展

         目前,全球新一輪科技革命和產業變革與我國轉變經濟發展方式正形成歷史性交匯,為我國實施創新驅動發展戰略,提供難得機遇。因此,何維認為應把握優先發展方向,破除體制障礙,切實解決科技與經濟社會發展脫節、形成“兩張皮”的突出矛盾,讓創新成為驅動發展的源動力。

    徐曉蘭:大力發展眾創空間,積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態

         在我國經濟進入新常態下,通過全面深化改革,形成大眾創業、萬眾創新的新常態具有十分重要的意義。結合調研中發現的問題,徐曉蘭建議:一、要堅持政府引導和市場主導,共同構建開放式創業常態系統﹔二、降低創新創業門檻,鼓勵科技人員和大學生創業﹔三、完善創新創業公共服務,為創新創業保駕護航﹔四、加強財政資金引導,形成社會資本支持創新創業的多元化投入格局。

    李彥宏:設立“中國大腦”計劃 推動人工智能跨越發展

         2014年12月的中央經濟工作會議強調,要主動適應經濟發展新常態,突出創新驅動。李彥宏認為實施創新驅動發展戰略要抓住關系全局和長遠發展的通用基礎技術。為推進我國人工智能跨越發展,李彥宏建議由國家相關部門投入專項資金,主導設立“中國大腦”計劃。具體計劃為:一、一是瞄准前沿技術,布局重點領域﹔二、建立創新科研機制,提升研發效率﹔三、加強協同創新,促進產業發展。

    李成玉:加強陸海統籌,切實推進沿海灘涂的保護與開發

        我國沿海灘涂約有3.8萬平方公裡,是經濟發展的主要承載地。近些年來,隨著我國工業化、城市化的快速發展,沿海灘涂存在一些突出問題。為此,李成玉建議:一、實施陸海統籌,加強法規建設﹔二、切實理順管理體制,強化部門協調配合﹔三、堅持保護優先,科學劃定生態保護紅線和重點生態功能區﹔四、加強海域灘涂污染綜合防治力度﹔五、國家盡快制定沿海地區整體開發與保護規劃。

    李稻葵:堅決打掉融資難、融資貴這個中國經濟轉型升級的攔路虎

         融資難、融資貴是當前中國經濟轉型升級的攔路虎。李稻葵認為融資難、融資貴的根本原因是中國經濟日益加劇的融資結構投資結構嚴重不匹配。為解決這一難題,李稻葵認為,必須從金融體制改革上下狠功夫。具體建議如下:一、把長期基礎建設的融資從商業銀行和信托中剔除出去,二、適當擴大地方債規模。

    錢克明:轉方式調結構加快“十三五”現代農業發展

         由於“政策好、人努力、天幫忙”,我國糧食連續十一年增產,農民收入連續十一年快速增長,對社會經濟穩定發展起到重要支撐作用。隨著經濟進入新常態,我國農業發展的內外部環境也在發生深刻變化,今后我們不能再追求“十二連增”,甚至“二十連增”了,必須加快推進農業的轉型升級。

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