两会传递鲜明改革指向

【镜头】 ３月14日９时许，人民大会堂大礼堂，近3000名全国人大代表庄严地按下表决器，方案通过，新一轮机构改革和政府职能转变的大幕正式拉开。

改革，再次成为本次两会的强音。

政府工作报告继十八大之后再次提出：“以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放”；习近平总书记参加上海团审议时，重申在广东考察时的话：改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”；而国务院机构改革和职能转变方案，则被舆论称作新一轮改革的“揭幕战”……

“当前，人们对深化改革抱以厚望。协同推进各项改革，尤其是要重点改革政府行政体制，创造新的改革红利。”浙江省绍兴市人大常委会副主任车晓端代表说。

“深化行政体制改革是推进全面改革的突破口。只有坚持深化改革，我们才能实现经济、政治、文化、社会、生态等领域的共同发展，为实现‘中国梦’打下坚实基础。”四川成都市市长葛红林代表说。

实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构……国务院机构改革无疑是本次两会有关改革内容的焦点。人们注意到，与以前的国务院机构改革方案相比，此次方案的题目增加了“职能转变”4个字。

“转变政府职能，必须正确处理政府与市场和社会的关系。要通过改革，解决政府权力运行中出现的问题，弥补‘缺位’，隔断‘越位’，纠正‘错位’。”吉林省银监局局长高飞代表说。

再看政府工作报告，全国人大财经委副主任委员彭森代表说，政府工作报告通篇贯穿了改革精神，提出了国企、非公经济、财税体制、投融资体制、资源价格、收入分配、政府职能转变、医药卫生等十几个领域的改革任务，“字里行间透出改革新动向”。

代表委员在热议改革话题，新闻媒体也将改革设置为一项重要议题，会内会外互动交流，深入探讨：改革有哪些困难和阻碍，如何获得改革动力，如何设计改革路线图……

两会传递着鲜明的改革指向，对攻坚克难、深化改革，人们抱有期待，也满怀期许。

深刻把握改革时空方位

【原音】 司富春委员说：“政府工作报告陈述了１１个方面的矛盾和问题，讲得多、全、实！”张秋香代表认为，困难越多越说明改革势在必行——开弓没有回头箭。

如何看待中国当前的改革？到了哪一步、应该怎么干、未来如何走，这些问题需要放在一个时空坐标中考量。

30多年来，我国发展的根本动力是改革。依靠改革，我国经济实现了举世罕见的高速增长，总量跃居世界第二位。在发展的过程中，城乡差距较大、区域发展不平衡、贫富悬殊、环境污染等问题也日益凸显。应对解决这些问题，无疑要靠科学发展，而深化改革是推动科学发展的必然要求。

司富春委员说：“政府工作报告陈述了１１个方面的矛盾和问题，讲得多、全、实！”江苏泗阳县团县委书记张秋香代表认为，困难越多越说明改革势在必行——开弓没有回头箭。

改革不停顿，开放不止步。

“深水区”、“攻坚期”……这些是代表委员在审议讨论改革所处阶段时的高频词，与其一起被提及的是“重点领域”、“关键环节”。

“改革需要全面推进，但一些重点领域和关键环节的改革，对全局尤为重要。”中国工商银行江西省分行行长倪百祥代表说：“一些牵一发而动全身的环节，应该先行突破。”

财政部财政科学研究所所长贾康委员认为，同30多年前普惠式改革相比，今天的改革面临的局面复杂得多：当初的一些改革受益者为了维护自身利益，已经成为改革继续推进的阻力。

由此来看，改革的“重点领域”和“关键环节”，无非就是一些利益格局最难打破的地方。