全国工商联党组副书记、专职副主席,中国民间商会副工商联会长黄小祥发言。人民日报记者 雷声 摄
人民网北京3月7日电(人民网前方报道组)今天下午3时,全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。政协委员,全国工商联党组副书记、专职副主席,中国民间商会副工商联会长黄小祥以《深化改革激发民间资本活力》为题作大会发言。
黄小祥说,42项“新36条”实施细则出台,拓宽了民间资本的投资空间。去年民间固定资产投资占全社会固定资产投资的61.4%,为国民经济健康较快发展作出了积极贡献。但实施细则在有些领域的贯彻落实还不到位,阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制机制障碍未能得到有效破除。党的十八大提出要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
黄小祥认为,加快推进金融领域改革就要有效降低融资成本。目前融资贵的关键在于中间环节费用过高,改变这一点可以通过以下途径:鼓励有条件的民间资本发行集合债券和集合票据,通过产权质押、流转、交易,拓宽直接融资渠道;支持民间资本通过资产证券化,参与投资基金、债券、股票、信托等形式,扩大直接投融资规模和比重;鼓励政策性担保机构扩大担保规模,对资质良好的商业担保公司给予财政补贴;建立健全信用担保风险补偿激励机制,创新推广“金融机构+商会+企业”的融资合作模式,降低民营企业融资成本。
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政协十二届一次会议第二次全体会议委员发言摘编
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