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    好声音|硬新闻|热度榜|图解|舆情|评论|直播责任编辑：刘洁妍 田雪 2014.3.10

    导语

    2014年3月10日下午3时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。周强指出，2013年，最高人民法院受理案件11016件，审结9716件，比2012年分别上升3.2%和1.6%；地方各级人民法院受理案件1421.7万件，审结、执结1294.7万件，同比分别上升7.4%和4.4%。通过充分履行职能，为推进平安中国、法治中国建设作出积极贡献。
           [相关策划] [十二届全国人大二次会议开幕会] [图解：历年政府工作报告之“最”] [图解：2014政府工作报告“强”硬词]

    周强作最高人民法院工作报告周强作最高人民法院工作报告 现场直播|文字实录|图片报道

    周强作最高人民法院工作报告

    现场图集

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    • 全国政协委员列席大会全国政协委员列席大会
    • 代表认真听会代表认真听会
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    2013年主要工作

    回顾：最高人民法院受理案件11016件，审结9716件

        2013年，最高人民法院受理案件11016件，审结9716件，比2012年分别上升3.2%和1.6%；地方各级人民法院受理案件1421.7万件，审结、执结1294.7万件，同比分别上升7.4%和4.4%。通过充分履行职能，为推进平安中国、法治中国建设作出积极贡献。

    一、依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾，维护社会和谐稳定

        依法惩治危害国家安全和社会稳定的犯罪。各级法院审结一审刑事案件95.4万件，判处罪犯115.8万人。依法严惩煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等危害国家安全和公共安全犯罪，严惩严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，审结杀人、抢劫、绑架、爆炸、强奸、拐卖妇女儿童、黑社会性质组织犯罪等案件25万件，判处罪犯32.5万人。

    二、依法审理经济领域各类案件，促进经济持续健康发展

        加强商事审判工作。依法平等保护各类市场主体的合法权益，为加快转变经济发展方式、实现经济稳中求进提供司法保障，各级法院审结一审商事案件395.7万件。加强知识产权审判工作。加强涉外、涉港澳台、海事海商审判工作和司法交流合作。

    三、坚持司法为民，依法维护人民群众合法权益

        加强民事审判工作。依法保障和改善民生，各级法院审结一审民事案件355.4万件。加强行政审判和国家赔偿工作。依法审理行政诉讼案件，切实保护公民、法人和其他组织合法权益，促进行政机关依法行政，各级法院审结一审行政诉讼案件12.1万件。依法解决涉诉信访群众诉求。

    四、深化司法公开，促进司法公正

        加大庭审公开力度。建成中国法院庭审直播网，各级法院直播案件庭审4.5万次。加快推进裁判文书上网，公布最高人民法院生效裁判文书3858份。创新司法公开形式，加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。加强司法公开技术支撑。制定人民法院信息化建设五年发展规划，推进全国法院信息网络"天平工程"建设，全面提升信息化水平。建设科技法庭，推进庭审全程录音录像。

    五、推进司法改革，强化监督指导，提升司法水平

        改革审判工作运行机制。积极推进审判权运行机制改革、涉诉信访工作机制改革；配合废止劳动教养制度，探索建立轻微刑事案件简易处理程序。推进司法民主，畅通人民群众依法参与、监督审判工作渠道，各级法院组织人民陪审员参审案件169.5万件，占一审普通程序案件的73.2%。加强人民陪审员工作。加强监督指导和审判管理。加强司法解释制定和清理工作，发布司法解释28件。发布14个指导性案例，统一同类案件裁判标准。

    六、坚持从严管理，加强法院队伍建设

        扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强纪律作风和反腐倡廉建设。开展司法廉洁集中教育活动，通报上海高院4名法官违纪违法等案件查处情况，以反面典型加强警示教育。出台进一步加强纪律作风建设的意见，坚持对法院队伍从严教育、从严管理、从严监督。颁布"十个不准"，对贯彻中央八项规定精神进行专项检查。严格执行"五个严禁"规定，切实加大对违纪违法案件的查处力度。

    七、主动接受监督，不断改进工作

        自觉接受人大监督。按照全国人大常委会的要求，加强司法解释备案和清理工作，废止司法解释及规范性文件558件。认真接受人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。主动向政协通报法院工作情况，办理全国政协委员提案84件。积极接受检察机关诉讼监督。广泛接受社会监督。最高人民法院聘请第二届42名特约监督员，主动听取意见建议。

    2014年工作安排

    一是积极推进平安中国、法治中国建设。 依法严惩危害国家安全犯罪，严惩昆明"3·01"暴力恐怖袭击群众等一切暴力恐怖犯罪，严惩严重危害社会治安犯罪，严惩破坏军事设施等犯罪，切实维护国家安全和社会稳定，增强人民群众的安全感。积极参与反腐败斗争，加大依法惩治腐败犯罪力度，坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，对贪污贿赂、渎职犯罪保持高压态势，促进建设廉洁政治。严格依法履行审判职责，维护国家法制统一、尊严、权威，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

    一是积极推进平安中国、法治中国建设。

    依法严惩危害国家安全犯罪，严惩昆明"3·01"暴力恐怖袭击群众等一切暴力恐怖犯罪，严惩严重危害社会治安犯罪，严惩破坏军事设施等犯罪，切实维护国家安全和社会稳定，增强人民群众的安全感。积极参与反腐败斗争，加大依法惩治腐败犯罪力度，坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，对贪污贿赂、渎职犯罪保持高压态势，促进建设廉洁政治。严格依法履行审判职责，维护国家法制统一、尊严、权威，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

    二是为全面深化改革提供有力司法保障。 紧紧围绕党中央关于全面深化改革的重大部署，充分发挥刑事、民事、行政等各项审判职能，依法审理改革过程中发生的各类案件。推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展，加强对新类型案件的审理，依法保障经济体制改革顺利推进。高度重视审理农村土地承包经营权流转、医疗、食品卫生、社会保障、环境保护等方面的案件，妥善化解相关矛盾纠纷。加强对新情况、新问题的司法应对，及时提出司法建议，依法制定司法解释，促进经济社会持续健康发展。

    二是为全面深化改革提供有力司法保障。

    紧紧围绕党中央关于全面深化改革的重大部署，充分发挥刑事、民事、行政等各项审判职能，依法审理改革过程中发生的各类案件。推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展，加强对新类型案件的审理，依法保障经济体制改革顺利推进。高度重视审理农村土地承包经营权流转、医疗、食品卫生、社会保障、环境保护等方面的案件，妥善化解相关矛盾纠纷。加强对新情况、新问题的司法应对，及时提出司法建议，依法制定司法解释，促进经济社会持续健康发展。

    三是进一步强化司法为民、公正司法。 始终坚持党的群众路线，妥善审理涉民生案件，加强司法便民利民工作，进一步破解立案难、诉讼难、执行难等问题，决不让老百姓打不起官司，切实维护群众合法权益。加强审判管理，规范司法行为，强化监督指导，提高审判质量和效率。规范裁判文书格式，强化裁判文书说理，让当事人无论输赢都明明白白。健全完善预防和纠正冤假错案工作机制，决不允许执法犯法造成冤假错案，保护无辜者不受追究。更加自觉地接受各方面监督，以监督促公正。

    三是进一步强化司法为民、公正司法。

    始终坚持党的群众路线，妥善审理涉民生案件，加强司法便民利民工作，进一步破解立案难、诉讼难、执行难等问题，决不让老百姓打不起官司，切实维护群众合法权益。加强审判管理，规范司法行为，强化监督指导，提高审判质量和效率。规范裁判文书格式，强化裁判文书说理，让当事人无论输赢都明明白白。健全完善预防和纠正冤假错案工作机制，决不允许执法犯法造成冤假错案，保护无辜者不受追究。更加自觉地接受各方面监督，以监督促公正。

    四是积极稳妥推进司法改革。 在党中央统一领导下，紧紧围绕加快建设公正高效权威的社会主义司法制度推进各项改革，制定、实施《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》，服务国家治理体系和治理能力现代化建设。按照让审理者裁判、由裁判者负责的原则，推进审判权运行机制改革试点，解决审判权运行中的行政化问题。全面推进量刑规范化工作，统一量刑标准。进一步深化司法公开，最高人民法院及东中部14个省区市法院的生效裁判文书依法全部上网公布，其他省区法院3年内全部实现这一目标。

    四是积极稳妥推进司法改革。

    在党中央统一领导下，紧紧围绕加快建设公正高效权威的社会主义司法制度推进各项改革，制定、实施《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》，服务国家治理体系和治理能力现代化建设。按照让审理者裁判、由裁判者负责的原则，推进审判权运行机制改革试点，解决审判权运行中的行政化问题。全面推进量刑规范化工作，统一量刑标准。进一步深化司法公开，最高人民法院及东中部14个省区市法院的生效裁判文书依法全部上网公布，其他省区法院3年内全部实现这一目标。

    五是进一步加强法院队伍建设。 加强思想政治建设，践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念，做到信仰法治、坚守法治、铁面无私、秉公执法。大力加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提高司法能力。加强对地方法院党的群众路线教育实践活动的指导，持之以恒改进司法作风，保持同人民群众的血肉联系，坚决整治冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢等不正之风，切实解决关系案、人情案、金钱案等问题。

    五是进一步加强法院队伍建设。

    加强思想政治建设，践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念，做到信仰法治、坚守法治、铁面无私、秉公执法。大力加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提高司法能力。加强对地方法院党的群众路线教育实践活动的指导，持之以恒改进司法作风，保持同人民群众的血肉联系，坚决整治冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢等不正之风，切实解决关系案、人情案、金钱案等问题。

    六是切实加强人民法院基层基础工作。 强化审级监督，取消不合理的考核指标，加强对下指导，帮助基层提高司法水平。大力推行法官逐级遴选工作，拓展基层法官职业发展空间。加强司法职业保障，在政策待遇等方面向基层倾斜，努力解决基层法官断层、人员流失等问题和困难，关心基层法官身心健康，加大对西部、边远、民族地区和革命老区法院建设支持力度，加强援藏、援疆、援青等工作，不断改善基层司法条件和环境。加强信息化建设和审判信息大数据分析，更好地保障审判执行工作，满足群众司法需求。加强人民法庭工作，充分发挥人民法庭在创新社会治理、促进社会和谐稳定中的重要作用。

    六是切实加强人民法院基层基础工作。

    强化审级监督，取消不合理的考核指标，加强对下指导，帮助基层提高司法水平。大力推行法官逐级遴选工作，拓展基层法官职业发展空间。加强司法职业保障，在政策待遇等方面向基层倾斜，努力解决基层法官断层、人员流失等问题和困难，关心基层法官身心健康，加大对西部、边远、民族地区和革命老区法院建设支持力度，加强援藏、援疆、援青等工作，不断改善基层司法条件和环境。加强信息化建设和审判信息大数据分析，更好地保障审判执行工作，满足群众司法需求。加强人民法庭工作，充分发挥人民法庭在创新社会治理、促进社会和谐稳定中的重要作用。

    数字解读最高人民法院工作报告

    审结案件

    刑事案件

    危害食品安全案件

    商事案件

    调解和撤诉方式处理案件

    国家赔偿案件

    经济犯罪案件

    执法人员培训

    群众来访

    废止司法解释及规范性文件

    政协新闻发布会 全国政协十二届二次会议新闻发布会3月2日下午在人民大会堂召开，发言人吕新华向中外媒体介绍本次大会有关情况。政协新闻发布会 全国政协十二届二次会议新闻发布会3月2日下午在人民大会堂召开，发言人吕新华向中外媒体介绍本次大会有关情况。
    政协开幕会 全国政协十二届二次会议于2014年3月3日下午3时在人民大会堂开幕。俞正声作全国政协常委会工作报告。政协开幕会 全国政协十二届二次会议于2014年3月3日下午3时在人民大会堂开幕。俞正声作全国政协常委会工作报告。
    人大新闻发布会 十二届全国人大二次会议新闻发布会2014年3月4日召开，大会新闻发言人傅莹向中外媒体介绍本次大会有关情况。人大新闻发布会 十二届全国人大二次会议新闻发布会2014年3月4日召开，大会新闻发言人傅莹向中外媒体介绍本次大会有关情况。
    人大开幕会 2014年3月5日上午9时，十二届全国人大二次会议开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。人大开幕会 2014年3月5日上午9时，十二届全国人大二次会议开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。
    财政部记者会 2014年3月6日上午9时，十二届全国人大二次会议举行记者会。财政部部长楼继伟答中外记者问。财政部记者会 2014年3月6日上午9时，十二届全国人大二次会议举行记者会。财政部部长楼继伟答中外记者问。
    商务部记者会 2014年3月7日上午9时，十二届全国人大二次会议举行记者会。商务部部长高虎城答中外记者问。商务部记者会 2014年3月7日上午9时，十二届全国人大二次会议举行记者会。商务部部长高虎城答中外记者问。
    外交部记者会 2014年3月8日上午10时，十二届全国人大二次会议举行记者会。外交部部长王毅答中外记者问。外交部记者会 2014年3月8日上午10时，十二届全国人大二次会议举行记者会。外交部部长王毅答中外记者问。
    人大二次会议二次全会 张德江作全国人大常委会工作报告，总结2013年工作，并提出2014年主要任务。人大二次会议二次全会 张德江作全国人大常委会工作报告，总结2013年工作，并提出2014年主要任务。
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