“怎么改”：政府应当管好该管的，放手不该管的

政府该管与不该管的界限何在？改革后的机构如何在国家富强和人民民主的方方面面起到应有的作用？为人民服务的口号又该如何落到实处？代表委员积极建言献策。

?建言一：简政放权 依法行政

全国人大代表、TCL集团董事长李东生说，“行政体制改革，简单说就是简政、放权。政府是定规则的，即参与一些法律法规、市场运作规则的制定，引导资源配置的流向，但不要过分地参与到经济活动中来，具体的经营活动应由市场来决定，企业才是市场经营的主体。”全国人大代表、国家行政学院副院长洪毅也表示，“重回市场，向社会放权——这是对市场、社会关系再认识的结果；同时，职权下放也充分调动了中央和地方两个积极性，从而加强建设、保障民生。”

如何落实简政？如何层层放权？全国人大代表、四川省广安市委书记、市长侯晓春建议，“改革的基本准则应该是法治，只有走上法治轨道，才能形成长效的机制、建立有效的制度。政府职能的转变，最终还是要回到依法执政、依法行政、依法为民这三项上来。”