全国两会前夕，125万人次参与了人民网与人民日报政治文化部联合推出的大型网络调查， “行政体制改革”位列网友关心话题的第9位。

3月10日，在第十二届全国人民代表大会第一次会议上，国务委员兼国务院秘书长马凯就《国务院机构改革和职能转变方案》向大会作说明。方案透露：“这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。”会后，行政体制改革的议题持续发酵，引发代表委员和社会各界的热烈讨论。

“为什么改”：体制有弊端，应重回为人民服务的出发点

从本网两会调查的结果可以看出，超过80%的网民认为目前我国行政体制的主要问题在于：横向看，政府部门繁多、超编超员，职责交叉重复、权责脱节；纵向看，部门层级过多、效率低下，行政审批手续繁琐、且缺乏有效的监管制度和法律保障。对于网民的归纳总结，代表委员怎么看？

全国政协副主席韩启德说，“目前很多社会问题归根结底是政府职能转变的问题，我认为政府职能转变的核心是，政府应该做它该做的事、不做它不该做的事。纵观世界各国，大的政府不一定就是强的政府，小政府未必就不强，关键在于政府是否尽到了做政府的责任。”全国政协委员、中国农工民主党中央秘书长陈建国也表示，“回想这几年来的一些社会问题，不能说各级党政官员不努力，但问题的暴露正说明了现行的行政体制是存在弊端的，所以要改革。一切工作，都要重新回到为人民服务的出发点上来。”