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信春鹰:环保法的实施是所有法律实施中问题最多的

2013年03月09日15:19    来源:人民网    手机看新闻

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全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰答记者问。

人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今天下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅召开记者会。全国人大五位负责人就“人大工作”相关问题回答中外记者提问。

中国环境报记者提问:最近雾霾等污染天气引发了公众对环境保护的关注。请问,人大从完善法律制度的角度如何来推动环境保护工作?

全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在回答时表示,今年以来,雾霾天气影响了我国的大部分地区,这个雾霾是怎么形成的,专家已经给了我们很具体的解释。首先是燃煤,其次是机动车尾气,接下来是工业废气和扬尘,这是直接原因。雾霾天气是环境质量的一个指标,这和我国最近30年的工业化进程有关,过去30年我们用很短的时间,走过了西方100多年工业化的道路,取得了非常辉煌的经济成就,但同时在环境上我们也付出了巨大的代价,到现在我们已经有这样的共识,这个代价必须要停止,必须要减少,我们必须要对这个现状说“不”。

信春鹰介绍说,全国人大常委会一直都特别关注和重视环境保护方面的立法。我国的环境保护法是1989年制定的,之后陆续制定了30多部有关环境保护方面的法律。如果从法律本身来说,我们的制度是比较完备的。但是为什么我们的环境情况依然如此严重呢?我想这有两方面的原因:一是随着经济的发展,环境保护出现了一些新的情况和新的问题,而这些新情况、新问题在我们立法的时候并不是突出的问题,所以没有得到足够的关注。二是实施的问题。环保法的实施可以说是法律实施中问题最多的,也可以说是实施的情况比较差的。因为环境保护要有成本、要有投入,企业为了规避这个成本,就回避了自己环境保护的责任,这个我们从大量的媒体报道当中都可以看到。

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全国人大五位负责人就“人大工作”相关问题答记者问新闻摘编


立法进展:

郎胜:中国特色社会主义法律体系已形成 立法任务依然艰巨

郎胜谈未来五年立法方向:完善法律体系兼搞好顶层设计

郎胜:加快预算法修改进程 真正实现对政府预算全口径监督

郎胜:进一步完善反腐立法 真正形成惩治和预防腐败的体系

信春鹰:环保法的实施是所有法律实施中问题最多的

郎胜:违法行为矫治法是否需要制定还需统筹考虑

信春鹰:把权力关进制度的笼子要通过立法的制度设计

陈斯喜:反家庭暴力立法还需要进一步研究、论证


预算监督:

姚胜:全国人大预算审查监督通过三个途径发挥作用

姚胜:人大每月跟踪预算执行情况 每季度编写分析简报

姚胜:已对财政预算提出70多条意见建议 讲平衡保重点

姚胜:实现全口径预算后要进一步加强四个预算的审查监督力度


人大代表履职:

信春鹰:中国的人大代表不能简单等同于国外的议员

何晔晖:270多万人大代表大多数来自基层 生活在群众间

何晔晖:人大代表闭会期间要做调研视察等五方面工作


人大专门委员会工作:

陈斯喜:人大闭会期间的大量工作由9个专门委员会来完成

陈斯喜:专门委员会从提出议案等三方面协助人大行使职权

陈斯喜:人大专门委员会注重发挥建议、承办、督促三方面监督作用

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(责任编辑:张娜、仝宗莉)

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