全国人大常委会预算工作委员会副主任 姚胜 李维娜 摄
人民网北京3月9日电（人民网前方报道组）今天下午3时，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅召开记者会。全国人大五位负责人就“人大工作”相关问题回答中外记者提问。
瞭望周刊社记者提问：我有一个问题想提给姚胜副主任。近几年来，人大在加强预算监督方面都做了哪些工作？具体取得了什么成效？对下一步工作有什么考虑？如何理解党的十八大报告中提出的要加强对政府全口径预决算的监督？
全国人大常委会预算工作委员会副主任姚胜回答说：刚才这位记者朋友提到加强对政府全口径收支预算、决算监督的问题，这也是全国人大对预算审查监督方面的一个部分。下一步我们要督促政府部门进一步完善和规范全口径预算的编制工作。大家都知道，政府的所有收支都应该纳入预算，都应该提交给人民代表大会进行审查监督，这是没有质疑的。但是我们国家由于历史的原因，过去有一部分预算外收入没有纳入到预算里面来。近几年经过监督推动，预算外收入已经纳入到预算里面来。
姚胜说，在今年提交的政府预算报告当中已经是四本预算了，这四本预算基本上把政府的所有收支都纳入进来了，形成了政府全口径预算的基本框架，但是还不完善，有一些地方、有一些部门，可能还存在有一些应该编入到预算里来的收支还没有进来。同时，就单个的预算而言，有一些问题也还是需要研究的。比如，有一些收支是不是要进来，这还需要进一步地研究。三是这四本预算之间可能有一些交叉和重复，有些学者把四本预算的数字简单地进行相加，形成总的政府收支口径，可能不能进行简单相加，因为里面有重复的问题，在这个方面也需要规范。下一步关键是要建立一个规范性的制度，全口径预算到底哪些应该进来，哪些不应该进来，进来以后几本预算之间关系如何，这些都要完善起来。
作为人大，要加强对预算的审查监督，这个监督有两个方面要加强：一是对公共预算的监督要加强。财政收入在2001年才1万多亿，现在达到10几万亿了，我们在监督的力度和方式上都要进一步加强。二是实现全口径预算以后，我们增加了国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府性基金预算，过去我们在对政府公共财政预算方面的审查监督下的力度比较大，今后我们在其他三个预算方面也要进一步加大审查监督力度。今年全国人大常委会要开展加强对政府全口径预决算审查监督的专项调研，我们想通过调研以后，进一步摸清情况，提出意见和建议，加强人大对预决算的审查监督。
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全国人大五位负责人就“人大工作”相关问题答记者问新闻摘编
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预算监督：
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人大专门委员会工作：
陈斯喜：人大专门委员会注重发挥建议、承办、督促三方面监督作用
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