马丽娅 魏炳锋
代表委员说:
中国新型城镇化未来的道路究竟应该怎样走?除了上面三座城市的探索,其他代表委员也纷纷支招——
均衡城镇化要坚持“两条腿走路”
——全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻认为,这一次推进新型城镇化强调要坚持“集约、智能、绿色、低碳”方针,提高质量,趋利避害,引导城镇化健康发展。均衡城镇化要坚持“两条腿走路”:一是发展城市群推进城市化,二是通过做大县城实施农村城镇化,实现城市化与农村城镇化并重。
城镇化须平稳有序推进农民变市民
——全国政协委员、民革中央委员、四川省委副主委、四川省成都市副市长、西南财经大学博士生导师刘家强认为,应加快促进失地农民充分融入城市;为农民工提供更加完善的城市基本社会保障,有效降低农民工城市落户的门槛,加强对农民工的就业创业扶持;赋予和尊重农民变市民后的财产自主处置权;加大县级政府促进农民变市民的支持力度。
城镇化须有产业支撑与其协调发展
——全国政协委员、民盟中央原副主席、四川省政协原副主席吴正德认为,工业化是城市化的发动机,城镇化是工业化的伴生物。要加快发展特大城市和大城市,吸引现代服务业和先进制造业聚集,积极发展中小城镇带动工业和人口集聚。产业发展和城镇发展一定要紧密结合,产业选好位、定好功能,向有条件的城镇聚集。
城镇化须破解征地拆迁难题
——全国政协委员、民建中央委员、广西壮族自治区委主委钱学明认为,城镇化进程中做好被征地农民补偿和安置,除了提高土地补偿标准外,至少还需做好:征地前,政府要做好规划,加大基础设施建设,保障农民的生存发展权;征地中,要安排好被征地农民的生活出路;征地后,要帮助农民真正融入城市。
城镇化须确定指标保证目标实现
——全国政协委员、民建贵州省主委,贵州省政协原副主席,贵州省社会主义学院院长武鸿麟认为,建立保障城镇化顺利推进的一整套机制制度,加强统筹协调,使城镇化有计划按目标实现。一是科学确定好各行政区域的城镇化率基数。目前,农村常住人口往往小于户籍人口,城镇常住人口往往大于户籍人口,根据户籍人口计算出来的城镇化率往往要小于实际情