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2014年3月10日下午3時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。周強指出,2013年,最高人民法院受理案件11016件,審結9716件,比2012年分別上升3.2%和1.6%﹔地方各級人民法院受理案件1421.7萬件,審結、執結1294.7萬件,同比分別上升7.4%和4.4%。通過充分履行職能,為推進平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。
       [相關策劃] [十二屆全國人大二次會議開幕會] [圖解:歷年政府工作報告之“最”] [圖解:2014政府工作報告“強”硬詞]

周強作最高人民法院工作報告周強作最高人民法院工作報告 現場直播|文字實錄|圖片報道

周強作最高人民法院工作報告

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2013年主要工作

回顧:最高人民法院受理案件11016件,審結9716件

    2013年,最高人民法院受理案件11016件,審結9716件,比2012年分別上升3.2%和1.6%﹔地方各級人民法院受理案件1421.7萬件,審結、執結1294.7萬件,同比分別上升7.4%和4.4%。通過充分履行職能,為推進平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。

一、依法懲治犯罪、保障人權、化解矛盾,維護社會和諧穩定

    依法懲治危害國家安全和社會穩定的犯罪。各級法院審結一審刑事案件95.4萬件,判處罪犯115.8萬人。依法嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等危害國家安全和公共安全犯罪,嚴懲嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪,審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、強奸、拐賣婦女兒童、黑社會性質組織犯罪等案件25萬件,判處罪犯32.5萬人。

二、依法審理經濟領域各類案件,促進經濟持續健康發展

    加強商事審判工作。依法平等保護各類市場主體的合法權益,為加快轉變經濟發展方式、實現經濟穩中求進提供司法保障,各級法院審結一審商事案件395.7萬件。加強知識產權審判工作。加強涉外、涉港澳台、海事海商審判工作和司法交流合作。

三、堅持司法為民,依法維護人民群眾合法權益

    加強民事審判工作。依法保障和改善民生,各級法院審結一審民事案件355.4萬件。加強行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件,切實保護公民、法人和其他組織合法權益,促進行政機關依法行政,各級法院審結一審行政訴訟案件12.1萬件。依法解決涉訴信訪群眾訴求。

四、深化司法公開,促進司法公正

    加大庭審公開力度。建成中國法院庭審直播網,各級法院直播案件庭審4.5萬次。加快推進裁判文書上網,公布最高人民法院生效裁判文書3858份。創新司法公開形式,加強審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設。加強司法公開技術支撐。制定人民法院信息化建設五年發展規劃,推進全國法院信息網絡"天平工程"建設,全面提升信息化水平。建設科技法庭,推進庭審全程錄音錄像。

五、推進司法改革,強化監督指導,提升司法水平

    改革審判工作運行機制。積極推進審判權運行機制改革、涉訴信訪工作機制改革﹔配合廢止勞動教養制度,探索建立輕微刑事案件簡易處理程序。推進司法民主,暢通人民群眾依法參與、監督審判工作渠道,各級法院組織人民陪審員參審案件169.5萬件,佔一審普通程序案件的73.2%。加強人民陪審員工作。加強監督指導和審判管理。加強司法解釋制定和清理工作,發布司法解釋28件。發布14個指導性案例,統一同類案件裁判標准。

六、堅持從嚴管理,加強法院隊伍建設

    扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。加強紀律作風和反腐倡廉建設。開展司法廉潔集中教育活動,通報上海高院4名法官違紀違法等案件查處情況,以反面典型加強警示教育。出台進一步加強紀律作風建設的意見,堅持對法院隊伍從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。頒布"十個不准",對貫徹中央八項規定精神進行專項檢查。嚴格執行"五個嚴禁"規定,切實加大對違紀違法案件的查處力度。

七、主動接受監督,不斷改進工作

    自覺接受人大監督。按照全國人大常委會的要求,加強司法解釋備案和清理工作,廢止司法解釋及規范性文件558件。認真接受人民政協和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監督。主動向政協通報法院工作情況,辦理全國政協委員提案84件。積極接受檢察機關訴訟監督。廣泛接受社會監督。最高人民法院聘請第二屆42名特約監督員,主動聽取意見建議。

2014年工作安排

一是積極推進平安中國、法治中國建設。
         依法嚴懲危害國家安全犯罪,嚴懲昆明"3·01"暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,嚴懲破壞軍事設施等犯罪,切實維護國家安全和社會穩定,增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅持"老虎"、"蒼蠅"一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態勢,促進建設廉潔政治。嚴格依法履行審判職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威,促進社會公平正義,保障人民安居樂業。

一是積極推進平安中國、法治中國建設。

依法嚴懲危害國家安全犯罪,嚴懲昆明"3·01"暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,嚴懲破壞軍事設施等犯罪,切實維護國家安全和社會穩定,增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅持"老虎"、"蒼蠅"一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態勢,促進建設廉潔政治。嚴格依法履行審判職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威,促進社會公平正義,保障人民安居樂業。

二是為全面深化改革提供有力司法保障。
         緊緊圍繞黨中央關於全面深化改革的重大部署,充分發揮刑事、民事、行政等各項審判職能,依法審理改革過程中發生的各類案件。推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展,加強對新類型案件的審理,依法保障經濟體制改革順利推進。高度重視審理農村土地承包經營權流轉、醫療、食品衛生、社會保障、環境保護等方面的案件,妥善化解相關矛盾糾紛。加強對新情況、新問題的司法應對,及時提出司法建議,依法制定司法解釋,促進經濟社會持續健康發展。

二是為全面深化改革提供有力司法保障。

緊緊圍繞黨中央關於全面深化改革的重大部署,充分發揮刑事、民事、行政等各項審判職能,依法審理改革過程中發生的各類案件。推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展,加強對新類型案件的審理,依法保障經濟體制改革順利推進。高度重視審理農村土地承包經營權流轉、醫療、食品衛生、社會保障、環境保護等方面的案件,妥善化解相關矛盾糾紛。加強對新情況、新問題的司法應對,及時提出司法建議,依法制定司法解釋,促進經濟社會持續健康發展。

三是進一步強化司法為民、公正司法。
         始終堅持黨的群眾路線,妥善審理涉民生案件,加強司法便民利民工作,進一步破解立案難、訴訟難、執行難等問題,決不讓老百姓打不起官司,切實維護群眾合法權益。加強審判管理,規范司法行為,強化監督指導,提高審判質量和效率。規范裁判文書格式,強化裁判文書說理,讓當事人無論輸贏都明明白白。健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制,決不允許執法犯法造成冤假錯案,保護無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監督,以監督促公正。

三是進一步強化司法為民、公正司法。

始終堅持黨的群眾路線,妥善審理涉民生案件,加強司法便民利民工作,進一步破解立案難、訴訟難、執行難等問題,決不讓老百姓打不起官司,切實維護群眾合法權益。加強審判管理,規范司法行為,強化監督指導,提高審判質量和效率。規范裁判文書格式,強化裁判文書說理,讓當事人無論輸贏都明明白白。健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制,決不允許執法犯法造成冤假錯案,保護無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監督,以監督促公正。

四是積極穩妥推進司法改革。
         在黨中央統一領導下,緊緊圍繞加快建設公正高效權威的社會主義司法制度推進各項改革,制定、實施《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》,服務國家治理體系和治理能力現代化建設。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,推進審判權運行機制改革試點,解決審判權運行中的行政化問題。全面推進量刑規范化工作,統一量刑標准。進一步深化司法公開,最高人民法院及東中部14個省區市法院的生效裁判文書依法全部上網公布,其他省區法院3年內全部實現這一目標。

四是積極穩妥推進司法改革。

在黨中央統一領導下,緊緊圍繞加快建設公正高效權威的社會主義司法制度推進各項改革,制定、實施《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》,服務國家治理體系和治理能力現代化建設。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,推進審判權運行機制改革試點,解決審判權運行中的行政化問題。全面推進量刑規范化工作,統一量刑標准。進一步深化司法公開,最高人民法院及東中部14個省區市法院的生效裁判文書依法全部上網公布,其他省區法院3年內全部實現這一目標。

五是進一步加強法院隊伍建設。
         加強思想政治建設,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,做到信仰法治、堅守法治、鐵面無私、秉公執法。大力加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設,提高司法能力。加強對地方法院黨的群眾路線教育實踐活動的指導,持之以恆改進司法作風,保持同人民群眾的血肉聯系,堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風,切實解決關系案、人情案、金錢案等問題。

五是進一步加強法院隊伍建設。

加強思想政治建設,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,做到信仰法治、堅守法治、鐵面無私、秉公執法。大力加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設,提高司法能力。加強對地方法院黨的群眾路線教育實踐活動的指導,持之以恆改進司法作風,保持同人民群眾的血肉聯系,堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風,切實解決關系案、人情案、金錢案等問題。

六是切實加強人民法院基層基礎工作。
         強化審級監督,取消不合理的考核指標,加強對下指導,幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作,拓展基層法官職業發展空間。加強司法職業保障,在政策待遇等方面向基層傾斜,努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難,關心基層法官身心健康,加大對西部、邊遠、民族地區和革命老區法院建設支持力度,加強援藏、援疆、援青等工作,不斷改善基層司法條件和環境。加強信息化建設和審判信息大數據分析,更好地保障審判執行工作,滿足群眾司法需求。加強人民法庭工作,充分發揮人民法庭在創新社會治理、促進社會和諧穩定中的重要作用。

六是切實加強人民法院基層基礎工作。

強化審級監督,取消不合理的考核指標,加強對下指導,幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作,拓展基層法官職業發展空間。加強司法職業保障,在政策待遇等方面向基層傾斜,努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難,關心基層法官身心健康,加大對西部、邊遠、民族地區和革命老區法院建設支持力度,加強援藏、援疆、援青等工作,不斷改善基層司法條件和環境。加強信息化建設和審判信息大數據分析,更好地保障審判執行工作,滿足群眾司法需求。加強人民法庭工作,充分發揮人民法庭在創新社會治理、促進社會和諧穩定中的重要作用。

數字解讀最高人民法院工作報告

審結案件

刑事案件

危害食品安全案件

商事案件

調解和撤訴方式處理案件

國家賠償案件

經濟犯罪案件

執法人員培訓

群眾來訪

廢止司法解釋及規范性文件

政協新聞發布會
全國政協十二屆二次會議新聞發布會3月2日下午在人民大會堂召開,發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況。政協新聞發布會 全國政協十二屆二次會議新聞發布會3月2日下午在人民大會堂召開,發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況。
政協開幕會
全國政協十二屆二次會議於2014年3月3日下午3時在人民大會堂開幕。俞正聲作全國政協常委會工作報告。政協開幕會 全國政協十二屆二次會議於2014年3月3日下午3時在人民大會堂開幕。俞正聲作全國政協常委會工作報告。
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十二屆全國人大二次會議新聞發布會2014年3月4日召開,大會新聞發言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關情況。人大新聞發布會 十二屆全國人大二次會議新聞發布會2014年3月4日召開,大會新聞發言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關情況。
人大開幕會
2014年3月5日上午9時,十二屆全國人大二次會議開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。人大開幕會 2014年3月5日上午9時,十二屆全國人大二次會議開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。
財政部記者會
2014年3月6日上午9時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。財政部部長樓繼偉答中外記者問。財政部記者會 2014年3月6日上午9時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。財政部部長樓繼偉答中外記者問。
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2014年3月7日上午9時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。商務部部長高虎城答中外記者問。商務部記者會 2014年3月7日上午9時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。商務部部長高虎城答中外記者問。
外交部記者會
2014年3月8日上午10時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。外交部部長王毅答中外記者問。外交部記者會 2014年3月8日上午10時,十二屆全國人大二次會議舉行記者會。外交部部長王毅答中外記者問。
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張德江作全國人大常委會工作報告,總結2013年工作,並提出2014年主要任務。人大二次會議二次全會 張德江作全國人大常委會工作報告,總結2013年工作,並提出2014年主要任務。
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