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    快訊|直播|評論|圖集|視頻|資料|熱度榜|好聲音|硬新聞責任編輯：劉潔妍 田雪 2014.3.8

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    全國政協十二屆二次會議第三次全體會議大會發言於2014年3月8日上午9時在人民大會堂舉行。15位委員圍繞科技投入、生態文明、文化交流、人才教育等問題建言獻策。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆出席會議。
        【策劃回顧】【全國政協十二屆二次會議發布會】【全國政協十二屆二次會議開幕會】【政協十二屆二次會議第二次全會大會發言】

    現場直播|文字實錄|圖片報道

    政協十二屆二次會議第三次全體會議大會發言

    現場圖集

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    • 林文漪主持會議林文漪主持會議
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    • 程津培委員發言程津培委員發言
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    • 嚴俊委員發言嚴俊委員發言
    • 布媧鶼·阿布拉委員發言布媧鶼·阿布拉委員發言
    • 全國政協委員們抵達天安門廣場全國政協委員們抵達天安門廣場
    • 張廷皓委員發言張廷皓委員發言
    • 蔣作君委員發言蔣作君委員發言
    • 沈中陽委員發言沈中陽委員發言
    • 蘇士澍委員蘇士澍委員
    • 姚愛興委員發言姚愛興委員發言
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    • 饒子和委員發言饒子和委員發言
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    委員現場發言

    郭承真：中國伊協建議盡快出台《反恐法》打擊暴恐活動 郭承真強調，“伊斯蘭教是和平的宗教，中國穆斯林強烈譴責暴力恐怖主義罪行。”我們也呼吁全國各族人民不要把極端主義、恐怖主義與任何特定的民族、宗教挂鉤，集中力量打擊極少數違法犯罪的恐怖分子。中國伊協建議，針對暴力恐怖活動的升級，我國應加緊制定、盡快出台《反恐法》，以更加堅決有力地打擊暴力恐怖活動，給暴力恐怖主義以迎頭痛擊。[詳細]

    郭承真：中國伊協建議盡快出台《反恐法》打擊暴恐活動

    郭承真強調，“伊斯蘭教是和平的宗教，中國穆斯林強烈譴責暴力恐怖主義罪行。”我們也呼吁全國各族人民不要把極端主義、恐怖主義與任何特定的民族、宗教挂鉤，集中力量打擊極少數違法犯罪的恐怖分子。中國伊協建議，針對暴力恐怖活動的升級，我國應加緊制定、盡快出台《反恐法》，以更加堅決有力地打擊暴力恐怖活動，給暴力恐怖主義以迎頭痛擊。[詳細]

    程津培：基礎研究投入排末位 要盡快提升投入強度 我國改革開放幾十年的高速發展特別是成為第二大經濟體，給世界競爭格局帶來深刻變化，再重復過去的輕基礎、低成本的模仿模式，已不再有出路。必須盡快把創新主動權掌握到自己手裡，靠做強內生能力實現中國夢。程津培建議：優化中央科技財政結構，盡快提升基礎研究投入強度。地方財政要大力提高基礎研究投入水平。充分調動企業投入基礎研究的積極性。[詳細]

    程津培：基礎研究投入排末位 要盡快提升投入強度

    我國改革開放幾十年的高速發展特別是成為第二大經濟體，給世界競爭格局帶來深刻變化，再重復過去的輕基礎、低成本的模仿模式，已不再有出路。必須盡快把創新主動權掌握到自己手裡，靠做強內生能力實現中國夢。程津培建議：優化中央科技財政結構，盡快提升基礎研究投入強度。地方財政要大力提高基礎研究投入水平。充分調動企業投入基礎研究的積極性。[詳細]

    何丕潔：建議對耕地進行“體檢”查清不健康土地面積 何丕潔建議,一、實施健康土地工程。在原有全國土壤普查的基礎上，對我國耕地進行“體檢”，全面普查與診斷，查清健康土地、亞健康土地和不健康土地的面積、比例及分布。二、推進潔淨水源工程建設。推廣遼寧省的遼河管理模式，恢復大江大河兩岸灘地、減少河道硬化工程，提高河流自淨能力。三、推進農業的綠色生產。在促進農業規模經營的基礎上，建立健全農業社會化服務體系，讓農業生產者從直接承擔的農業生產環節中分化出來，實現農業生產過程專業化。四、加強農產品質量安全監管。構建覆蓋各類市場、各個環節的監管網絡，健全檢驗檢測體系。[詳細]

    何丕潔：建議對耕地進行“體檢”查清不健康土地面積

    何丕潔建議,一、實施健康土地工程。在原有全國土壤普查的基礎上，對我國耕地進行“體檢”，全面普查與診斷，查清健康土地、亞健康土地和不健康土地的面積、比例及分布。二、推進潔淨水源工程建設。推廣遼寧省的遼河管理模式，恢復大江大河兩岸灘地、減少河道硬化工程，提高河流自淨能力。三、推進農業的綠色生產。在促進農業規模經營的基礎上，建立健全農業社會化服務體系，讓農業生產者從直接承擔的農業生產環節中分化出來，實現農業生產過程專業化。四、加強農產品質量安全監管。構建覆蓋各類市場、各個環節的監管網絡，健全檢驗檢測體系。[詳細]

    孟曉駟建議規定就業性別歧視舉証倒置原則 設最低賠償標准 評價勞動者職業能力素質時也多以男性為標准，女性堅韌忠誠、縝密周全、善於協調、穩定親和等優點在就業市場尚未得到應有重視。就業性別歧視不僅造成人才資源的巨大浪費和畸形發展，而且桎梏了女性的人生選擇和夢想追求。就發揮好政府職能，消除就業歧視，促進就業平等，提出四點建議：切實加強勞動力市場監管。不斷健全生育保險制度。制定完善相關法律。在全社會倡導公平就業理念。[詳細]

    孟曉駟建議規定就業性別歧視舉証倒置原則 設最低賠償標准

    評價勞動者職業能力素質時也多以男性為標准，女性堅韌忠誠、縝密周全、善於協調、穩定親和等優點在就業市場尚未得到應有重視。就業性別歧視不僅造成人才資源的巨大浪費和畸形發展，而且桎梏了女性的人生選擇和夢想追求。就發揮好政府職能，消除就業歧視，促進就業平等，提出四點建議：切實加強勞動力市場監管。不斷健全生育保險制度。制定完善相關法律。在全社會倡導公平就業理念。[詳細]

    張廷皓：感受城市歷史 保護工業遺產刻不容緩 工業遺產是指具有歷史價值、社會價值、科學價值和藝術價值的工業文化遺存，是人類文化遺產不可分割的組成部分。如何更加有效地保護工業遺產，張廷皓建議：一、建議工業遺產屬地政府切實承擔起保護工業遺產的責任，盡快行動起來。二、建議國務院採取有效措施，建立和完善工業遺產保護工作的體制機制。三、建議有關部門抓緊完善法律法規，加快工業遺產保護的法治化進程。[詳細]

    張廷皓：感受城市歷史 保護工業遺產刻不容緩

    工業遺產是指具有歷史價值、社會價值、科學價值和藝術價值的工業文化遺存，是人類文化遺產不可分割的組成部分。如何更加有效地保護工業遺產，張廷皓建議：一、建議工業遺產屬地政府切實承擔起保護工業遺產的責任，盡快行動起來。二、建議國務院採取有效措施，建立和完善工業遺產保護工作的體制機制。三、建議有關部門抓緊完善法律法規，加快工業遺產保護的法治化進程。[詳細]

    吳曉青：建議適時制定出台全國統一的戶籍法 在城鎮化建設如火如荼、快速發展的同時，我們也注意到一些情況和問題，需要引起高度關注。一是一線大城市資源環境壓力不斷增大。二是中小城市產業和人口集聚功能嚴重不足。三是農業轉移人口市民化進程緩慢。四是資金透支致使政府財政和金融風險加大。因此，吳曉青建議：1.大力提升中小城市的功能定位。2.科學開發和管理各類城市。3.統籌推進戶籍制度改革。4.創新土地管理制度。5.完善城鎮化的投融資機制。[詳細]

    吳曉青：建議適時制定出台全國統一的戶籍法

    在城鎮化建設如火如荼、快速發展的同時，我們也注意到一些情況和問題，需要引起高度關注。一是一線大城市資源環境壓力不斷增大。二是中小城市產業和人口集聚功能嚴重不足。三是農業轉移人口市民化進程緩慢。四是資金透支致使政府財政和金融風險加大。因此，吳曉青建議：1.大力提升中小城市的功能定位。2.科學開發和管理各類城市。3.統籌推進戶籍制度改革。4.創新土地管理制度。5.完善城鎮化的投融資機制。[詳細]

    布媧鶼·阿布拉:“絲綢之路經濟帶”需率先構建文化交流合作機制 布媧鶼·阿布拉建議：第一，我國政府應本著主動、務實的態度，積極與絲綢之路沿線各國政府溝通，設立政府授權、雙方專家參與的專門委員會具體協商文化交流合作的相關事項，力爭盡早與絲綢之路經濟帶沿線國家簽署文化交流合作框架協議。第二，通過落實具體的文化交流項目，將中華文化與絲綢之路經濟帶沿線國家的文化交流合作推向深入。第三，以旅游發展促進文化交流。第四，以文化產業合作促進文化交流。第五，促進出版及媒體交流合作。[詳細]

    布媧鶼·阿布拉:“絲綢之路經濟帶”需率先構建文化交流合作機制

    布媧鶼·阿布拉建議：第一，我國政府應本著主動、務實的態度，積極與絲綢之路沿線各國政府溝通，設立政府授權、雙方專家參與的專門委員會具體協商文化交流合作的相關事項，力爭盡早與絲綢之路經濟帶沿線國家簽署文化交流合作框架協議。第二，通過落實具體的文化交流項目，將中華文化與絲綢之路經濟帶沿線國家的文化交流合作推向深入。第三，以旅游發展促進文化交流。第四，以文化產業合作促進文化交流。第五，促進出版及媒體交流合作。[詳細]

    嚴俊：干部素質在基層已成為制約決策水平的最大“瓶頸” 全國政協委員、中科院國家天文台台長嚴俊作了題為《尊重規律科學求實莫讓政府決策成笑談》的大會發言。嚴俊表示，近年來，一些城市破壞環境、損害生態的行為和決策需引起認真反思。要深入調研、廣泛討論、盡納良言，通過完善科學決策的機制達到決策科學的目的。建議：一是加強決策的基礎性研究。二是健全決策咨詢機制。二是健全決策咨詢機制。四是建立長效的黨政人才科學素養提升機制。五是實施更嚴厲的監督問責機制。[詳細]

    嚴俊：干部素質在基層已成為制約決策水平的最大“瓶頸”

    全國政協委員、中科院國家天文台台長嚴俊作了題為《尊重規律科學求實莫讓政府決策成笑談》的大會發言。嚴俊表示，近年來，一些城市破壞環境、損害生態的行為和決策需引起認真反思。要深入調研、廣泛討論、盡納良言，通過完善科學決策的機制達到決策科學的目的。建議：一是加強決策的基礎性研究。二是健全決策咨詢機制。二是健全決策咨詢機制。四是建立長效的黨政人才科學素養提升機制。五是實施更嚴厲的監督問責機制。[詳細]

    蔣作君：破解“重西輕中” 中醫事業需要有效的政策和機制 全國政協委員、致公黨中央常務副主席蔣作君作了題為《完善政策機制推進中醫藥事業健康發展》的發言。他說，千百年來，中醫藥以其“簡、便、驗、廉”等特點深受廣大群眾青睞。時至今日，中醫藥不僅仍然是保障人民健康的獨特衛生資源，也是潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源。在我國全面深化改革、實現中華民族偉大復興過程中，必須充分利用好中醫藥這一重要資源。[詳細]

    蔣作君：破解“重西輕中” 中醫事業需要有效的政策和機制

    全國政協委員、致公黨中央常務副主席蔣作君作了題為《完善政策機制推進中醫藥事業健康發展》的發言。他說，千百年來，中醫藥以其“簡、便、驗、廉”等特點深受廣大群眾青睞。時至今日，中醫藥不僅仍然是保障人民健康的獨特衛生資源，也是潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源。在我國全面深化改革、實現中華民族偉大復興過程中，必須充分利用好中醫藥這一重要資源。[詳細]

    蘇士澍：建議增設書法課 將9月第一周設為中國書法周 蘇士澍強調，學好漢字、寫好漢字，是關系到民族自尊、民族自信、民族凝聚力乃至文化安全的大事，必須要提升到國家戰略層面引起重視！他呼吁要寫好中國字，做好中國人，並且建議應明確書法課和教師准入的標准化要求，加強專業師資隊伍培養和學科建設﹔盡快建立國家級書法學院﹔將每年9月的第一周設定為中國書法周。[詳細]

    蘇士澍：建議增設書法課 將9月第一周設為中國書法周

    蘇士澍強調，學好漢字、寫好漢字，是關系到民族自尊、民族自信、民族凝聚力乃至文化安全的大事，必須要提升到國家戰略層面引起重視！他呼吁要寫好中國字，做好中國人，並且建議應明確書法課和教師准入的標准化要求，加強專業師資隊伍培養和學科建設﹔盡快建立國家級書法學院﹔將每年9月的第一周設定為中國書法周。[詳細]

    沈中陽：挂號難、診療難等原因使三甲醫院成醫患糾紛多發地 沈中陽表示，近些年來，醫療糾紛頻發，暴力傷害醫護人員事件時有發生。創建“平安醫院”，為患者就醫營造良好環境，解決好醫護人員安全問題，已迫在眉睫。1.完善醫院內部管理機制。2.建立社會配合機制。3.健全政府保障機制。4.完善法律保障機制。法律是我們處理包括醫療糾紛在內的一切問題的最終底線，要在解決每一個具體問題的過程中體現出法律的權威，形成全社會都能遵守法律、依法辦事的良好氛圍和個人習慣。[詳細]

    沈中陽：挂號難、診療難等原因使三甲醫院成醫患糾紛多發地

    沈中陽表示，近些年來，醫療糾紛頻發，暴力傷害醫護人員事件時有發生。創建“平安醫院”，為患者就醫營造良好環境，解決好醫護人員安全問題，已迫在眉睫。1.完善醫院內部管理機制。2.建立社會配合機制。3.健全政府保障機制。4.完善法律保障機制。法律是我們處理包括醫療糾紛在內的一切問題的最終底線，要在解決每一個具體問題的過程中體現出法律的權威，形成全社會都能遵守法律、依法辦事的良好氛圍和個人習慣。[詳細]

    黎振強：人才問題可能成為制約澳門可持續發展的隱憂 全國政協委員、澳門歸僑總會會長黎振強作了題為《發揮政協優勢作用培養愛國愛澳人才》的發言。這些年來，澳門特區政府在青年人才培養方面，舉辦了各種活動，使澳門的年輕人對內地、對“一國兩制”有了更多的認識和了解。澳區政協委員也把青年人才培養作為參政議政、支持特區政府依法施政的一個重要內容。澳門青年人才上海學習實踐計劃，擬在10年內舉辦10期，每年一期，每期三個月，30人左右，分四步實施。[詳細]

    黎振強：人才問題可能成為制約澳門可持續發展的隱憂

    全國政協委員、澳門歸僑總會會長黎振強作了題為《發揮政協優勢作用培養愛國愛澳人才》的發言。這些年來，澳門特區政府在青年人才培養方面，舉辦了各種活動，使澳門的年輕人對內地、對“一國兩制”有了更多的認識和了解。澳區政協委員也把青年人才培養作為參政議政、支持特區政府依法施政的一個重要內容。澳門青年人才上海學習實踐計劃，擬在10年內舉辦10期，每年一期，每期三個月，30人左右，分四步實施。[詳細]

    徐旭東：應加強對科學技術領域的經費管理和投入 關於高等教育改革，饒子和認為，三個問題亟需解決。一是在高校辦學過程中，政府管得太細，束縛了高校自主發展的手腳，使學校缺乏活力。二是政府在高校評估過程中存在角色錯位問題，既當“運動員”，又當“裁判員”。三是政府對學校財權的控制，使得學校無法根據實際需求來合理謀劃資金使用，無法有效實施自主辦學。饒子和表示，以上三個方面，歸根結底是尊重教育發展規律，給高校鬆綁，向高校放權，這是促進高校辦出特色、提高質量的前提和基礎。[詳細]

    徐旭東：應加強對科學技術領域的經費管理和投入

    關於高等教育改革，饒子和認為，三個問題亟需解決。一是在高校辦學過程中，政府管得太細，束縛了高校自主發展的手腳，使學校缺乏活力。二是政府在高校評估過程中存在角色錯位問題，既當“運動員”，又當“裁判員”。三是政府對學校財權的控制，使得學校無法根據實際需求來合理謀劃資金使用，無法有效實施自主辦學。饒子和表示，以上三個方面，歸根結底是尊重教育發展規律，給高校鬆綁，向高校放權，這是促進高校辦出特色、提高質量的前提和基礎。[詳細]

    姚愛興：建議將建設“技工大國”納入“人才強國”戰略 姚愛興表示，目前，中國已經成為“農民工大國”，然而勞動者素質偏低，大量農民工未經培訓或僅經簡單培訓就直接上崗。勞動生產率低、勞動技能差不僅是農民工自身的問題、企業的問題，也是政府和全社會所必須面對的緊迫問題。姚愛興建議，當前必須下大力氣切實搞好職業技能教育，加快建設“技工大國”。[詳細]

    姚愛興：建議將建設“技工大國”納入“人才強國”戰略

    姚愛興表示，目前，中國已經成為“農民工大國”，然而勞動者素質偏低，大量農民工未經培訓或僅經簡單培訓就直接上崗。勞動生產率低、勞動技能差不僅是農民工自身的問題、企業的問題，也是政府和全社會所必須面對的緊迫問題。姚愛興建議，當前必須下大力氣切實搞好職業技能教育，加快建設“技工大國”。[詳細]

    饒子和：扭轉80萬“留學赤字”需管住政府“閑不住的手” 關於高等教育改革，饒子和認為，三個問題亟需解決。一是在高校辦學過程中，政府管得太細，束縛了高校自主發展的手腳，使學校缺乏活力。二是政府在高校評估過程中存在角色錯位問題，既當“運動員”，又當“裁判員”。三是政府對學校財權的控制，使得學校無法根據實際需求來合理謀劃資金使用，無法有效實施自主辦學。饒子和表示，以上三個方面，歸根結底是尊重教育發展規律，給高校鬆綁，向高校放權，這是促進高校辦出特色、提高質量的前提和基礎。[詳細]

    饒子和：扭轉80萬“留學赤字”需管住政府“閑不住的手”

    關於高等教育改革，饒子和認為，三個問題亟需解決。一是在高校辦學過程中，政府管得太細，束縛了高校自主發展的手腳，使學校缺乏活力。二是政府在高校評估過程中存在角色錯位問題，既當“運動員”，又當“裁判員”。三是政府對學校財權的控制，使得學校無法根據實際需求來合理謀劃資金使用，無法有效實施自主辦學。饒子和表示，以上三個方面，歸根結底是尊重教育發展規律，給高校鬆綁，向高校放權，這是促進高校辦出特色、提高質量的前提和基礎。[詳細]

    政協歷屆提案工作報告

    委員履職

    政協新聞發布會 全國政協十二屆二次會議新聞發布會3月2日下午在人民大會堂召開，發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況。政協新聞發布會 全國政協十二屆二次會議新聞發布會3月2日下午在人民大會堂召開，發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況。
    政協開幕會 全國政協十二屆二次會議於2014年3月3日下午3時在人民大會堂開幕。俞正聲作全國政協常委會工作報告。政協開幕會 全國政協十二屆二次會議於2014年3月3日下午3時在人民大會堂開幕。俞正聲作全國政協常委會工作報告。
    人大新聞發布會 十二屆全國人大二次會議新聞發布會2014年3月4日召開，大會新聞發言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關情況。人大新聞發布會 十二屆全國人大二次會議新聞發布會2014年3月4日召開，大會新聞發言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關情況。
    人大開幕會 2014年3月5日上午9時，十二屆全國人大二次會議開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。人大開幕會 2014年3月5日上午9時，十二屆全國人大二次會議開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。
    財政部記者會 2014年3月6日上午9時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。財政部部長樓繼偉答中外記者問。財政部記者會 2014年3月6日上午9時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。財政部部長樓繼偉答中外記者問。
    商務部記者會 2014年3月7日上午9時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。商務部部長高虎城答中外記者問。商務部記者會 2014年3月7日上午9時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。商務部部長高虎城答中外記者問。
    外交部記者會 2014年3月8日上午10時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。外交部部長王毅答中外記者問。外交部記者會 2014年3月8日上午10時，十二屆全國人大二次會議舉行記者會。外交部部長王毅答中外記者問。
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    發改委記者會 徐紹史回應經濟發展、經濟體制改革、GDP增長、與港澳合作、審批制度改革、深圳發展、價格改革等問題。發改委記者會 徐紹史回應經濟發展、經濟體制改革、GDP增長、與港澳合作、審批制度改革、深圳發展、價格改革等問題。
    農業部記者會 韓長賦回應糧食安全、種糧補貼、土地流轉、農業投入、轉基因作物、結構調整等十大熱點問題。農業部記者會 韓長賦回應糧食安全、種糧補貼、土地流轉、農業投入、轉基因作物、結構調整等十大熱點問題。
    委員談協商民主 卞晉平、劉佳義、賴明、李東東聚焦協商民主特色、提案辦理、社會治理、新媒體宣傳等九大熱點。委員談協商民主 卞晉平、劉佳義、賴明、李東東聚焦協商民主特色、提案辦理、社會治理、新媒體宣傳等九大熱點。
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